近年来，柞水县以创建全域旅游示范县为契机，围绕地理、区位和资源优势，聚焦乡村旅游市场，提升服务质量，加速提档升级，做活做靓乡村旅游。
　　加强政策支持。坚持把政策支持作为发展乡村旅游的基本保障，出台了《加快全域旅游发展的实施意见》《加快推进旅游与相关产业融合发展的实施意见》等指导性文件，制定了《柞水县关于支持旅游业发展用地政策的意见》《柞水县旅游人才引进计划》等保障性政策，推动资源整合、产业融合。
　　推动乡村建设。按照旅游景点的标准和定位，整合部门资金、盘活社会资金建设美丽乡村、涉游项目，将全县81个村(社区)打造成美丽乡村，率先实现美丽乡村建设全覆盖，朱家湾村、老庵寺村获评“中国最美休闲乡村”“中国休闲宜居村庄”“全国乡村旅游重点村”“全省美丽宜居示范村”等多项殊荣。
　　加快民宿建设。制定《关于在全县大力发展特色民宿的实施意见》，围绕优化旅游配套服务，依托田园风光，大力发展特色民宿，发展休闲农家208个、云林小屋等民宿5家，阳坡院子作为全国首批、全省唯一的4星级民宿接受国家文旅部验收，朱家湾村终南印象花园民宿荣获“中国好民宿”称号。
　　发挥带贫作用。全面改造提升农村人居环境和基础设施条件，依托景区景点、宾馆酒店、旅游名镇和美丽乡村，就地解决贫困群众景区就业2万人，带动2500多名贫困群众从事涉游服务业；吸纳2700户贫困户参与旅游企业入股联营，实现户均增收1.74万元。旅游“四联”模式得到了国务院扶贫办的高度认可，并作为陕西省“十三五”旅游扶贫样板在全国推广。(侯彦亮)