柞水县坚持全区域布局、全要素构建、全产业融合，打造旅游精品，扩大内外需求，促进全域旅游及第三产业健康发展。

一是丰富全域旅游体验。聚焦增添古典韵味、现代美感和识别度，扎实推进“洞天福地”、秦楚古道等高A级景区创建，融入山镇柞旅游一体化发展，争创国家全域旅游示范县，唱响“秦岭闺秀，天然氧吧”文旅品牌。落实《县委全面促进文化旅游产业高质量发展的实施意见》，大力实施“旅游+”“+旅游”战略，建好安琪儿旅游康养度假区等涉游项目，配套好美食街区、旅居客栈、高端民宿等服务设施，统筹好牛背梁康体养生、溶洞地质科普、凤凰古镇文化风俗、红岩寺红色教育和县城旅游服务中心五大板块发展，拓展好户外运动、水上运动、航空运动，发展山地旅游新业态。注重“吃住行游购娱”全要素发力，完善智慧旅游综合服务平台，优化旅游精品线路，满足多样化旅游需求。精心策划营销活动，积极培育规上文旅企业，开发冰雪游、红色游、民俗游、研学游等特色体验产品，打造名副其实的“西安南花园、清肺度假地”。

二是提升消费服务水平。深入实施消费升级计划，做特做活传统消费，培育壮大新型消费、升级消费，优化供给结构，稳定消费预期。落实“两稳一扩”举措，加强县城商圈、标准化农贸市场建设，改造提升商贸、餐饮、住宿、仓储、交通运输等传统服务业，招引星级酒店、旅游公寓、特色餐饮，拓展文化体验游、乡村民宿游、自驾房车游等新旅游，发展“夜间经济”“假日经济”“周末经济”，促进生活服务业向高品质和多样化升级。推动物业管理等传统服务业提质增效，培育金融服务、众创众筹等现代服务业，发展大数据、商业咨询、数字娱乐等新业态，加快生产服务业向专业化和价值链高端延伸，力争服务业占GDP比重达34%以上。

三是培育电商新业态。全面贯彻总书记关于电商在农产品销售上大有可为的重要指示精神，落实《县委全面加快农村电子商务发展的实施意见》，积极开展“千企触网”“互联网+流通”行动，加快国家电子商务进农村综合示范县创建，启动县级电子商务产业园、电子商务大数据中心、物流产业园建设，引导淘宝、京东、拼多多等第三方平台建立本土电商联盟。推广“公司+合作组织+农户”创业孵化模式，加强线下生产和线上销售信息对接，搭建“农民+互联网+快速物流”电商平台。建立交通运输、商贸流通、农产供销、快递服务共享衔接机制，在全县三条流域各建设1个区域性农副产品仓储物流配送中心，建设物流配送点72个、电商服务站15个、销售超市3个，打造本地特色电商产品品牌3个，培育年销售过百万的电商主体50家，完成交易额2亿元以上。