一、部门主要职责及机构设置
1、宣传和贯彻执行国家有关土地、矿产、测绘的方针政策、法律法规。2、编制和实施本县国土空间规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、测绘规划和其他专项规划。3、监督检查本县自然资源行政执法和土地、矿产资源、测绘规划及其他专项规划的执行情况。 4、拟定本县耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，实施农用地用途管制。5、统一管理行政区域内城、乡地籍和地政工作，负责完成土地调查、统计、定级、登记发证和土地权属勘界工作。 6、拟定并按规定组织实施本县有关土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购的管理办法。7、调整基准地价、标定地价，按规定审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格。8、依法管理矿产资源采矿权的审报、上报登记发证和转让审批登记。9、负责地质矿产勘查、矿产资源开发、利用和保护进行监督管理。10、负责地质环境、地质遗迹的保护，组织对地质环境、地质灾害进行监测、防治。11、依法核对提供测绘成果；管理国家测绘基准和测量控制系统，确认并管理测绘成果。12、负责本县土地资源、矿产资源的对外交流与合作。13、承办商洛市自然资源局和柞水县人民政府交办的其他事项。
二、2021年年度部门工作任务
2021年自然资源工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持新发展理念，坚持系统观念，贯彻落实“五项要求”“五个扎实”，扎实做好“六稳”“六保”工作，以思想再解放、改革再深入、工作再抓实的干劲全面做好自然资源各项工作，力争在党建提升方面有“新气象”，资源保障方面有“新举措”、惠及民生方面有“新思路”、提升效能方面有“新力度”，以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)坚持新发展理念，强化资源要素保障。
1、全力保障项目用地；2、开辟项目绿色通道。
3、培育矿产业增长极。
(二)严格耕地保护措施，严守耕地保护红线。
1、深化“田长制”责任落实；2、全面加强耕地保护；3、严格土地执法监管；4、推进农村乱占耕地建房专项整治。
(三)加快空间规划编制，推进一张图体系建设。
1、形成“一张底图”；2、同步建好“一个平台”；
3、统编制“一本规划”；4、完成规划编制任务。
(四)扛实生态保护责任，加强生态保护与修复。
1、当好秦岭生态卫士；2、扎实开展生态修复；3、聚力打造绿色经济。
(五)巩固脱贫攻坚成果，助推乡村全面振兴。1、切实做好易地扶贫搬迁后续工作；2、用心做好乡村规划编制。
(六)全力破解供地难题，促进土地集约节约利用。
1、深化土地供应改革；2、优化土地供应结构；3、盘活闲置低效用地。
(七)多措并举综合防治，推进“双清零”攻坚。
1、坚决打好综合防治项目“双清零”攻坚战；2、加快推进未完工治理项目进度；3、扎实开展汛前隐患排查和避险演练；
(八)凝聚提升工作合力，优化服务管理效能。
1、全面加强自然资源信息化建设；2、推进不动产登记信息共享集成；3、运用现代科技手段提升执法水平。
三、部门预算单位构成
本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2021年部门预算编制范围的二级预算单位共有16个，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 柞水县自然资源局本级（机关） |
2 | 柞水县地质环境监测站 |
3 | 柞水县土地收购储备中心 |
4 | 柞水县土地整治中心 |
5 | 柞水县自然资源综合执法大队 |
6 | 柞水县统一征地服务中心 |
7 | 柞水县国土空间规划站 |
8 | 柞水县不动产登记中心（自收自支） |
9 | 八个基层自然资源所 |
四、部门人员情况说明
截止2020年底，本部门人员编制83人，其中行政编制10人、事业编制73人；实有人员90人，其中行政39人、事业51人。
（附图表）
五、2021年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2021年本部门预算收入1410.63万元，其中一般公共预算拨款收入1410.63万元，政府性基金预算拨款收入0万元，2021年本部门预算收入较上年增加86.25万元；主要原因是国土空间规划编制、房地一体化登记试点及人员变动、业务量增加等。
2021年本部门预算支出1410.63万元，其中一般公共预算拨款支出1410.63万元，政府性基金预算拨款支出0万元，2021年本部门预算收入较上年增加86.25万元：主要原因是国土空间规划编制、房地一体化登记试点及人员变动、业务量增加等。
（二）财政拨款收支情况。
2021年本部门财政拨款收入1410.63万元，其中一般公共预算拨款收入1410.63万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门财政拨款收入较上年增加86.25万元，主要原因是国土空间规划编制、房地一体化登记试点及人员变动、业务量增加等；2021年本部门财政拨款支出1410.63万元，其中一般公共预算拨款支出1410.63万元、政府性基金拨款支出0万元，2021年本部门财政拨款支出较上年增加86.25万元，主要原因是国土空间规划编制、房地一体化登记试点及人员变动、业务量增加等。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2021年本部门一般公共预算拨款支出1410.63万元，较上年增加增加86.25万元，主要原因是国土空间规划编制、房地一体化登记试点及人员变动、业务量增加等。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2021年一般公共预算支出1410.63万元，其中：
（1）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）81.99万元，较上年减少3.37万元，原因是机构改革人员变动及单位退休人员增加。
（2）其他社会保障和就业支出（208999）1.9万元，较上年减少0.71万元，原因是机构改革人员变动及单位退休人员增加。
（3）行政单位医疗（2101101）17.41万元，较上年减少2.4万元，原因为预算口径变化，退休人员未纳入预算。
（4）事业单位医疗（2101102）11.53万元，较上年减少6.21万元，原因为预算口径变化，退休人员未纳入预算。
（5）土地开发支出（2120802）50万元，与上年持平，原因为行政性收费耕地开垦费预算变化不大。
（6）行政运行（2200101）502.43万元，较上年减少103.31万元，原因是机构改革人员变动及职能变化和预算统计口径的变化；
（7）地质勘查与矿产资源管理（2200114）5.04万元，较上年减少0.18万元，原因为地质灾害防治与监测隐患点个数减少。
（8）事业运行（2200150）365.54万元，较上年增加365.54万元，原因是机构改革下属单位支出功能分类科目由以前的行政运行变为事业运行。
（9）其他自然资源事务支出（2200199）314万元，较上年增加84万元，原因为自收自支单位不动产登记中心也统一纳入预算管理，。
（10）住房公积金（2210201）60.79万元，较上年减少4.05万元，原因是机构改革人员变动及职能变化和预算统计口径的变化。
（附图表）
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3、支出按经济科目分类的明细情况
2021年本部门一般公共预算支出1410.63万元，其中：
工资福利支出（301）858.97万元，较上年减少99.58万元，原因是人员增减变动及预算统计口径发生变化；
商品和服务支出（302）491.22万元，较上年增加164.97万元，原因是国土空间规划编制、房地一体化登记等业务工作量增加；
对个人和家庭的补助支出（303）7.79万元，较上年增加5.81万元，原因是人员增减变动及预算统计口径发生变化。
资本性支出（310）52.65万元，较上年增加27.05万元，原因是预算统计口径的变化。
（2）2021年本部门一般公共预算支出1410.63万元，其中：
机关工资福利支出（501）300.17万元，较上年减少38.44万元，原因是机构改革人员变动、预算统计口径的变化；
机关商品和服务支出（502）22.7万元，较上年减少215.35万元，原因是机构改革人员变动、预算统计口径的变化；（下属单位及国土所商品和服务支出在对事业单位经常性补助中反映）
机关资本性支出（一）（503）52.65万元，较上年增加27.05万元，原因是预算统计口径的变化
对事业单位经常性补助（505）1027.32万元，较上年增加319.18万元，原因是机构改革及预算统计口径的变化（下属单位及国土所工资福利在对事业单位经常性补助中反映）
对个人和家庭的补助（509）7.79万元，较上年增加5.81万元，原因是人员增减变动及预算统计口径发生变化。
（四）政府性基金预算支出情况。
2021年本部门政府性基金预算支出0万元，较上年减少12万元，主要原因是预算统计口径的变化，政府性基金预算收支未纳入年初预算，本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
2021年度本部门无国有资本经营预算拨款收支。
六、部门预算“三公”经费等情况。
2021年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出2.8万元，较上年持平，增主要原因是为节约财政性资金，保障重点工作有序开展；本部门无因公出国（境）经费预算；公务接待费2.8万元，较上年持平，主要原因是为节约财政性资金、保障重点工作有序开展；公务用车运行维护费0万元，较上年增加（减少）0万元（0%），主要原因是本部门无公务用车；公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元（0%）。
2021年度本部门当年一般公共预算安排会议费支出3.8万元，与上年持平，主要原因是为节约财政性资金、保障重点工作有序开展。
本部门无2020年结转的财政拨款“三公经费”支出。
本部门无2020年结转的财政拨款会议费支出，本部门无2020年结转的财政拨款培训费支出。
七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2020年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2021年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
本部门无2020年结转的财政拨款支出资产购置
八、部门政府采购情况。
2021年本部门政府采购预算共225.5万元，其中政府采购货物类预算10.5万元、政府采购服务类预算215万元、政府采购工程类预算0万元。（详见公开报表中的政府采购表）。
九、部门预算绩效目标说明
2021年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1410.63万元,政府性基金预算当年拨款0万元。
十、机关运行经费安排情况。
本部门2021年机关运行经费预算安排26.5万元，较上年增加2.72万元，原因是机构改革及预算统计口径的变化。本部门无2020年结转的财政拨款机关运行经费支出。
十一、专业名词解释
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。（必须解释科目）
2. “三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
文稿编辑：鲁涛
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