柞水县强化监管确保安全生产形势稳定向好

今年以来，柞水县始终把安全生产作为促进转型发展、维护社会稳定的基础性工作，全面落实“党政同责、一岗双责”，深化宣传教育，扎实排查治理，严打非法行为，全县安全生产形势稳定。

一是夯实监管责任。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党委政府统一领导、部门分工负责、灾害分级管理、属地管理为主”的防灾减灾救灾领导体制，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，加快建设“县-镇-村”三级灾情信息员队伍，健全灾情信息报送管理体系。针对重点时期、重点领域、重点行业、重点问题，认真开展排查整治和隐患治理，大力开展道路交通、非煤矿山、危化品、建设工程、城市消防“五项攻坚”行动，统筹推进烟爆民爆、特种设备、校园安全等领域专项整治，深入开展本行业的安全专项整治活动，确保攻坚行动措施全面落实。

二是强化源头治理。加强隐患排查治理，从源头严防安全事故发生。非煤矿山方面，结合全市金属非金属矿山和尾矿库大检查活动，定期对露天矿山和地下矿井进行“回头看”，对全县24座尾矿库逐一“过筛子”，防止“小隐患”引发“大事故”。危险化学品方面，统筹规划、加大投入，全面加强危化品生产、经营、储存、运输等环节的风险管控。道路交通方面，加强“两客一危”和车站、高速路进出口、检查站卡口等重点场所的安全管控和隐患排查，严查“三超”、疲劳驾驶、非法营运等行为。建筑施工领域，深入开展施工机械、起重机械、脚手架、施工用电等安全专项整治活动，严厉打击违法分包、转包，以及无资质非法从事建筑活动的行为。特种设备领域，加大商住混合高层建筑、住宅电梯等方面监管力度，大力开展电梯安全专项检查和旅游场所大型游乐设施、索道、滑道、滑索、旅游观光车等安全检查。食品药品方面，按照“四有、两责” 要求，重点抓好食品生产加工企业、学校、机关食堂、农村宴席和“三小”行业食品安全监管工作，确保“舌尖上的安全”。防汛防滑方面，严格落实防、抢、撤预案，认真做好“一案三制”和防汛物资准备，加强防汛重点部位、重点防洪设施检查监测，加大应急演练和队伍建设，做到防有预案、抢有办法、撤有地点、救有队伍。

三是坚持综合执法。坚持“有法可依、有法必依，执法必严、违法必究”，组织开展多层次、全方位、高强度的“打非治违”专项行动，从严打击各类非法违法行为。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。按照“把隐患当做事故立案查处，把不整改隐患或拒不执行安全监管监察指令当做非法违法行为查处”的要求，推动跨部门安全生产信息通报、联合执法、行政执法与司法衔接、隐患排查、事故处置等联动机制建立，持续保持“打非治违”的高压态势。认真落实周巡查、月排查、季检查制度，对相关企业开展全方位、全过程的安全风险排查，建立风险分布档案，实施分类精准监管。

四是健全工作机制。继续落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一般干部一线抓的责任体系，明确镇办安全监管执法职能承担机构和专兼职人员，规范执法流程，加强安全监管。推动建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，建立安全生产联动机制，在明确各部门管理边界和范围的基础上，充分发挥各部门监管职能，坚决堵塞监管盲区和漏洞。严格落实关键岗位24小时值带班制度和安全生产问责追责制度，不定期对全县安全生产状况进行通报曝光，对发生的各类安全生产事故，严格实行“一案双查”、责任倒查，严格追究事故责任，切实做到“三个不放过”，即事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过。