柞水多措并举推动高质量发展

柞水县把高质量发展作为根本要求，紧紧围绕追赶超越目标实现和年度工作任务完成，强化推进措施，狠抓政策落实，加大帮扶力度，着力推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

以项目建设为抓手，增强经济发展动力。把项目建设作为拉动实体经济发展的主引擎，对年度实施的重点建设项目，按照“谁分管谁包抓、原包抓项目继续包抓，结合联系镇办包抓、多个项目连片包抓”原则，对30个年度投资1亿元以上的重大产业项目和重点民生项目成立县级领导包抓工作专班，由23名县级领导带头，一线指挥、一线督战、一线服务，全力化解项目建设和推进过程中的难题，目前86个重点项目已开工80个。

以特色农业为依托，提高农林牧渔产值。把发展特色农业作为带动贫困群众稳定增收的主抓手。加快西川农业产业园和金米农业园区建设步伐，积极推广“借棚还耳”“借袋还耳”模式，不断壮大脱贫主导产业。加紧推进“百里药谷”项目建设，统筹推进林菌、林药、林花、林果、林养等发展模式，加快中药材基地、核桃良种建园步伐，大力发展土鸡、生猪、光伏、烤烟、冷水鱼养殖等特色产业，不断提高农业总产值。

以全域旅游为目标，提高三产服务比重。把提高服务业占比作为推动高质量发展的重要途径。认真贯彻市政府《关于加快服务业发展的实施意见》，全面落实《柞水县加快服务业发展扶持奖励暂行办法》，围绕全域旅游示范县、国家旅游度假区和电子商务示范县创建，加快完善旅游配套，积极培育壮大电子商务经营主体，加快发展现代物流（快递）企业，努力将服务业占比提高到30%以上，社会消费品零售总额增长8%以上。

以政策落实为支撑，提高工业经济质量。把发展工业经济作为增强经济实力的首要任务。全面落实工业高质量发展14条和稳增长促投资、降低企业负担等扶持政策，继续深化“百人包百企”活动，协调推进大西沟矿业、博隆等企业满负荷生产，智达公司、金正公司、同兴轧钢等企业达产达效。大力支持盘龙公司、欧珂公司、植物药业等企业提档升级、扩大生产效益，积极引导企业开展技术改造和“个转企”“小升规”，不断壮大工业经济体量。

以拓展渠道为途径，提高两个收入水平。把提高城乡居民收入作为发展的根本出发点和落脚点。紧盯全县“一主两优”产业用工需求，加大精准培训力度，引导居民就近就地就业。畅通劳务协作渠道，提高组织化输出程度，引导劳动力向发达地区转移就业。加快农村土地流转、集体经济培育和到户产业发展，多渠道扩大农民经营性收入。落实土地、产业、金融等创业激励政策，支持职业农民发展产业、兴办企业。

以优化环境为重点，提高非公经济占比。把优化营商环境作为提振投资信心的重要方式。扎实开展规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、提升便民服务、政策落地落实等5大专项行动，稳妥推进行政审批职能划转，加紧推动“一枚印章管审批”，着力打审批流程更优、办事时限更短、运营成本更低、服务效能更高的营商环境“高地”，不断激发民间投资热情，释放市场主体活力，提高非公有制经济占比。