柞水县第十九届人民代表大会第四次会议开幕

集思广益共商发展大计，凝心聚力同绘美好蓝图。2月10日上午，备受关注的柞水县第十九届人民代表大会第四次会议在县影剧院开幕。来自各行各业的县人大代表肩负全县人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席曹艳萍、熊德海、吴芳雯、王晓波、王曾涛、史高纯在主席台前排就座。刘鹏、王博、严文军、陈晓琴、杜晓宁、李浴溱、曹永喆、冯锐、王书华、汪正华、朱邦发、张新峰和大会主席团其他成员在主席台就坐。

县十九届人大四次会议应到代表164人，实到代表146人，符合法定人数。

上午8时30分，主持会议的曹艳萍宣布大会开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。

刘鹏代表县政府向大会作工作报告。在回顾2024年工作中，刘鹏说，我们在奋进中收获满满：精准施策稳增长，发展动能持续增强；众志成城齐攻坚，灾后建设有序推进；深挖潜力聚动能，产业发展提质增效；巩固成果促振兴，乡村发展更加和美；建管并重提品质，城乡面貌显著改善；标本兼治优生态，环境质量稳定向好；用心用情办实事，社会大局和谐稳定；强化内力增本领，行政效能大幅提升。全年生产总值增长7.6%，固定资产投资增长21.8%，规上工业增加值增长18.3%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、7.2%；一般公共预算收入增长5.3%。

刘鹏说：“各位代表，回首一年风雨路，我们在大战大考中砥砺前行，在实干担当中奋发进取，遇到的挑战前所未有，付出的努力尤为艰辛。这一年，我们以实干增实效，一个个重大项目建成投用，一道道发展瓶颈被突破化解，夯实了发展基础，赢得了发展机遇。我们以先行争先锋，一项项殊荣喜获、一顶顶桂冠摘得，彰显了柞水新风采。我们以真情换真心，一幕幕守望相助的生动场景，一桩桩舍小家为大家的感人事迹，绘就了干群齐力建设家园的动人画卷。”

关于2025年思路目标和重点任务，刘鹏说，县政府工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委五届七次全会、县委十九届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，抓实抓牢“四提攻坚战 六个做示范”，培育壮大“五大产业”，全力冲刺“十四五”目标任务，精心谋划“十五五”各项工作，奋力谱写柞水高质量发展、现代化建设新篇章。预期目标是：生产总值增长6%以上，固定资产投资增长11%以上，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%左右；一般公共预算收入增长3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右。

刘鹏说，今年重点做好十项工作：一是聚力抓项目、扩投资，蓄积高质量发展新动能，高水平抓好项目谋划，高效率推进项目建设，高标准保障要素供给。二是聚力抓纾困、促达效，打造绿色循环新体系，促进企业提质增效，推动工业稳定增长，提高园区综合承载力。三是聚力抓服务、创品牌，培育消费升级新业态，做优旅游品质，做强康养品牌，做大赛事经济。四是聚力抓巩固、促振兴，绘就兴业富民新画卷，统筹抓好巩固衔接，培育壮大特色产业，全力建设和美乡村。五是聚力抓管理、优环境，建设宜居宜业新家园，全面提升城市品质，加快建设活力集镇，精细做好城市管理。六是聚力抓整治、严保护，厚植绿色发展新优势，筑牢生态屏障，强化污染防治，推动绿色发展。七是聚力抓改革、促开放，激活创新发展新引擎，深化重点改革，加大对外开放，优化营商环境。八是聚力抓修复、提品质，开启幸福美好新生活，抓好群众住房保障，加快基础设施恢复，保障群众生产生活。九是聚力抓民生、增福祉，满足人民群众新期待，坚持就业优先，办好社会事业，兜牢民生网底。十是聚力抓防范、守底线，护航和谐稳定新征程，守牢安全发展底线，防范化解各类风险，全力维护社会稳定。

刘鹏最后表示，必须始终牢记“人民”二字，以更大力度加强政府自身建设，以忠诚践行使命，以实干书写初心，以法治护航发展，以廉洁筑牢底线，打造新时代人民满意的服务型政府。

刘鹏说：“各位代表，蓝图绘就，正当乘势而上；使命在肩，更须奋楫远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以雷厉风行的干劲、敢为人先的拼劲、久久为功的韧劲，凝心聚力促发展、不折不扣抓落实，奋力谱写柞水高质量发展和现代化建设新篇章！”

熊德海代表县人大常委会作工作报告，他说，2024年我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，围绕发展全过程人民民主，紧扣全县中心大局，认真履行法定职责，全年召开常委会会议8次、主任会议15次，听取审议专项工作报告45项，审议议题52个、提出意见建议158条，开展视察调研、执法检查25次，配合省内外人大常委会来柞视察调研考察68批次，较好地完成了县十九届人大三次会议确定的各项目标任务，为推动全县经济社会高质量发展提供了民主法治保障。

熊德海说道：“各位代表，过去的一年，县人大常委会各项工作取得的成效，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市人大常委会和县委精心指导、坚强领导的结果，是县人大常委会组成人员和各级人大代表积极履职、团结奋斗的结果，是县一府一委两院和各镇街人大共同努力、通力协作的结果，也是全县人民和社会各界充分信任、大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会向全体代表，并通过你们向全县人民、向所有关心支持柞水人大工作的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！”

熊德海说，2025年，县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实县委十九届八次全会部署要求，围绕年年有创新、年年有亮点的目标，在守正创新中改进新时代人大工作，在担当作为中践行全过程人民民主，努力打造更多在全市乃至全省有影响、叫得响的人大工作品牌，为助力县域经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。

熊德海最后说：“各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加昂扬的精神状态、更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，依法履职、奋发进取，守正创新、砥砺前行，不断开创人大工作新局面，为谱写柞水高质量发展、现代化建设新篇章而努力奋斗！”

支社旗在报告中说，2024年，县人民法院深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持“公正与效率”工作主题，讲政治顾大局，重党建强队伍，促公正提效率，各项工作取得新成效，为柞水经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和保障。全院共受理各类案件2555件，审结2516件，结案率为98.47%，多项审判质效核心指标位居全市基层法院前列。2025年，县人民法院将始终坚持党对人民法院的绝对领导，做优执法办案、做实为民司法、做深司法改革、做强队伍建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为谱写中国式现代化建设的柞水新篇章提供坚强有力的司法服务和保障。

蒋燕在报告中说，2024年，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，更加有力地为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进展。2025年，县检察院将坚持“三个一”工作思路不动摇，深化拓展“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，全面落实各级政法工作会议、检察长会议决策部署，扎实落实县委十九届八次全会安排，在了解大局、融入大局、服务大局中找准检察履职的切入点、着力点，落细落实检察举措，巩固提升法律监督质效，不断创造新的更优检察实绩，为柞水经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

会上，县人大常委会副主任王晓波作柞水县人民代表大会议事规则（修订草案）的说明，县委常委、县政府副县长冯锐作县政府2024年县人大代表票决民生实事项目完成情况的报告和2025年提请县人大代表票决民生实事候选项目（草案）的说明，表决通过了民生实事项目票决办法（草案）。大会还书面审查了柞水县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、柞水县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告。

不是县人大代表的在职县级领导，在县人大常委会退休的副县级以上领导，担任过正县实职的退休领导；驻柞第十四届全国人大代表，省十四届人大代表和不是县人大代表的市五届人大代表；不是县人大代表的县委工作机关、县政府工作部门、县委直属事业机构和群团组织负责人，县政府直属事业机构负责人；县监委会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；不是县人大代表的镇党委书记、人大主席、镇长；中省市驻柞单位负责人以及县政协十届委员会委员列席会议。