柞水拓宽生态产品价值实现路径

3月5日，笔者从柞水县发展改革局获悉，根据柞水县生态产品经营目录明确的29项产品，县农商行已累计为企业发放“生态贷”28户673万元，为“两山”价值转化提供了源源不断的金融活水，有效促进了生态保护和产业发展的良性循环。
　　去年以来，柞水县立足自然生态、交通区位、资源禀赋等优势，坚持把生态作为最核心的优势，把绿色作为最鲜亮的底色，全力推进生态产品价值实现机制试点工作，奋力推动绿水青山向金山银山转化。县上将生态产品价值实现机制试点工作作为全县秦岭生态环境保护的重点工作来抓，成立生态产品价值实现机制试点工作领导小组，建立“1+11”协调推进机制，出台一系列措施，形成“县级统筹抓总、部门分工负责、镇（街道）主动参与、各方密切配合”的工作格局。建立绿色消费制度，推广节能环保消费方式，促进节能机关创建全覆盖。开发“生态贷”绿色金融产品，为生态产品价值实现赋能。引导金融机构定制绿色信贷产品，对节能减排企业贷款给予1%—2.5%贴息支持，并逐年提高比例。精心制定生态建设、环境保护、绿色产业和低碳消费等量化考核细则，作为政府给予企业贴息、减税、降费、供地等支持的重要依据，引领生态要素向生产要素和生态财富转变。
　　县上科学划定国土空间“三区三线”，全面打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，纵深推进秦岭“五乱”问题整治，着力从源头、过程、结果全生命周期深入推进治污攻坚。大力倡导绿色低碳生产生活方式，统筹抓好退耕还林、公益碳汇林、重点区域绿化等生态建养工程，厚植高质量发展生态底色，全面推进生态资源扩大总量、优化存量、提升增量。积极配合中国科学院地理资源所开展生态产品基础信息调查，完成全县生态物质产品、景区、监测站点平均负离子浓度、水资源量、光伏发电量及营盘镇土地利用数据及图片等相关基础数据和资料的收集上报任务，全面摸清底数，形成目录清单，为全市建立生态产品价值实现核算平台奠定了基础，柞水县成为全市唯一县、镇、村三级生态产品价值实现机制试点。在深入调研、精准研判、大胆创新的基础上，科学确立不同区域特色发展模式，坚持先行先试、抓点示范，创新探索了产业带动型、筑巢引凤型、村庄共享型、变废为宝型、综合治理型、科技引领型等“六型”生态产品价值实现路径，着力打通绿水青山变成金山银山的转化通道，形成了优势互补、协调联动、相互促进、竞相发展的新局面。
　　柞水县依托资源禀赋和产业基础，以发展生态农业、生态旅游和生态康养等绿色循环产业为主攻方向，强力推进业态创新和精深加工，全面延伸生态产品的产业链和价值链，发展壮大木耳、生态旅游、康养旅游、医药健康等生态产业，有力推动生态优势转化为产品优势。累计研发木耳深加工产品22大类98个，木耳产业销售额达2.7亿元；生态旅游实现年游客接待量700万人次，旅游综合收入突破50亿元；盘活闲置资产发展民宿及农家乐500家以上，年接待游客110万人次，经营收入5.5亿元，入股村民年均增收5万元以上。