2023年经济社会工作八大亮点
2023年，柞水县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委部署要求，统筹主题教育，扎实开展“三个年”活动，紧盯“六个走在前、六个干出彩”目标任务，主动担当、聚力攻坚，奋力推进“三高三区”新柞水建设取得新成效。
亮点一：强化政治学习，主题教育走深走实。
深化县委常委会“第一议题”“4·23”学习日等制度，系统研学习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进深学总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，集体赴牛背梁、金米村开展现场教学。举办领导干部和村干部学习贯彻党的二十大精神等专题培训班，制定贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示闭环工作机制，时刻对标谋思路、对表抓落实。建立县级领导联片、科级领导联村、驻村干部联户工作机制，围绕39个课题、8个典型案例开展解剖调研，助力“三个年”活动的“八项措施”和“八个讲座”获得省委主要领导肯定。
亮点二：坚持稳中求进，经济发展提质提效。
全年151个重点项目完成投资占比101.5%，招商到位资金增长14%，外资直投实现零突破。建成标准化厂房4万平方米，引进入园企业6家，认定高新技术企业7家，盘龙药业入选国家级服务型制造示范企业和省级“揭榜挂帅”企业，宝华矿业、迈特斯科公司分别被评为省级“专精特新”企业和创新型企业，县域工业集中区被认定为省级特色专业园区。落实减税降费3000余万元，协调金融贷款9.24亿元，向上争取专项资金13.59亿元、专项债3.8亿元，培育“五上”企业13家，市场主体总数达到1.7万户。电商物流配送体系更加健全，线上交易额突破3亿元。
亮点三：深化改革创新，赋能高质量发展。
坚持以改革激活力，向创新要动力，农村宅基地制度等六项国省改革试点稳步推进，国家数字乡村试点县通过终期评估，国家知识产权强县建设试点县获批创建，高质量发展示范区建设有序推进，全省首批食用菌产业链典型县获得命名，“柞水木耳”获批国家地理标志保护产品，品牌价值突破30亿元，《数字赋能木耳产业高质量发展》成为全省唯一入选国家数字乡村试点的优秀案例。实施科技型企业创新发展三年倍增计划，设立县级科技创新试验示范站，全省首家县级“飞地孵化器”在秦创原总基地运营。
亮点四：紧抓巩固衔接，乡村振兴全面推进。
健全防返贫动态监测帮扶机制，开展技能培训48期1800余人次，转移农村劳动力就业3.55万人次，脱贫人口人均纯收入增长16.4%。保障农村饮水安全工作经验在全省推进会上交流。投入衔接资金1.99亿元，实施产业和基础设施等项目289个，建成高标准农田1万亩，恢复耕地8971亩，下梁镇、杏坪镇分别被评为全国农业产业强镇和“一村一品”示范镇，全国产业帮扶现场会在柞水召开。《牢记嘱托创品牌谱写木耳新篇章》等3个案例被评为全省乡村振兴典型案例，柞水荣获全省防返贫监测帮扶工作先进集体。
亮点五：厚植生态底色，城乡面貌焕发新颜。
河长制、林长制、田长制全面落实，空气质量居全市第一，牛背梁被认定为全省首批秦岭生态环境保护宣传基地，下梁、乾佑、营盘3个镇办被评为全省特色气候小镇，柞水县入选西北五省首个国家环境健康管理试点地区，荣获国家节水型社会建设达标县和全省首批生态文明建设示范区。7个景区景点入选国省乡村旅游精品线路，朱家湾被评为世界“最佳旅游乡村”，阳坡院子成为全国甲级旅游民宿，国家级全域森林康养试点建设县成功授牌。实施城市提升项目34个，改造提升国省干线及村组道路85.1公里，新改建农村公厕和旅游厕所98座、户厕7168座、土坯房953户，美化庭院3523户，建成市级秦岭山水乡村示范村21个，车家河村和北河村被评为省级美丽宜居示范村。
亮点六：用情用心办实事，民生福祉不断改善。
培育打造省级特色劳务品牌“柞水耳农”，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%、8.4%。改扩建校舍1.58万平方米，新增学位1260个，高考二本上线率创历史新高，中考人均总分居全市第一，国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡发展县通过省级评估验收。县医院住院楼建成投用，县中医医院、县妇幼保健院能力提升项目全面完成，村级标准化卫生室全覆盖。开展文化惠民活动80余次，渔鼓山歌剧《红色谷子沟》入选第十届陕西省艺术节参评剧目，获批创建全省公共文化服务高质量发展示范县。发放城乡低保等6700万元。17所学校、医院结对共建，医保实现同城结算，公积金互认互贷，西柞旅游专列开通。
亮点七：践行民主法治，夯实高质量发展根基。
全力支持人大、政协依法依规履职，“以民声定民生以实事真实施”和“政协发挥委员主体作用”等工作在全省交流。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进民主法治示范创建，扎实推进全省信访工作法治化试点，仁和社区调委会被评为“全国模范人民调解委员会”。完成共青团、妇联换届，武装、工会等部门职能作用有效发挥。严打黑恶势力等违法犯罪活动，圆满完成首届中国—中亚峰会维稳安保任务，刑事和治安案件实现“双下降”，连续五年获评全省信访工作先进县、连续三年获评省级平安县。
亮点八：扛牢主体责任，从严治党更为深入。
坚持把党建作为最大政绩，创新“柞水党建好声音”载体，作风能力提升“九大系列活动”成效显著。通过打造比拼“擂台”、创优党建“展台”、搭建展示“舞台”、设置监督“平台”，开展重点工作拉练、标准化支部建设观摩、壮大主流舆论，凝聚奋进力量。从严整治各领域不正之风和腐败问题，完成县委巡察任务，立案133件，处分136人。金米村被命名为省级爱国主义教育基地，理论宣讲工作获得中宣部表彰。
2024年工作展望
实干是最好的方法论，担当是最好的精气神。2024年，柞水县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力培育壮大县域经济，大力发展“五大产业”，全力推进“六个走在前、六个干出彩”，实干奋进、担当作为，为谱写柞水高质量发展、现代化建设新篇章作出更大贡献。
持续攻坚项目建设
紧扣项目策划、招引、落地、建设、投产等环节，落实“六个一”全周期推进机制，组建重大项目专班，设立专项基金。扎实开展驻点招商、叩门招商等，积极谋划一批扩投资、补短板、利长远的重点项目和延链条、优结构、促融合的产业项目。推行容缺受理、并联审批，制定行业部门和镇办抓项目责任清单，凝聚强大合力，不断提高签约成功率、落地开工率和资金到位率。 持续壮大产业集群。突出品种培优、品质提升和品牌打造，协同发展“菌药畜果茶”特色产业，做大做强“小木耳”，大力发展中药材种植加工，推进特色养殖，巩固提升林果业，扩大茶叶种植规模，全面加快农业项目建设，深度开发特色化、多样化、高附加值终端产品。加快工业项目建设，持续做强实体经济。加快康养旅游项目建设，建特色民宿，抓5A级景区创建，擦亮“秦岭闺秀·康养柞水”品牌，全力发展周末经济、银发经济和赛事经济，加快构建具有柞水特色优势的现代化产业体系。
持续巩固生态优势
推进秦岭“五乱”和破坏生态环境问题治理，动态排查整治景区、农家乐（民宿）、矿山等，大力实施生态建养工程。深入开展大气污染和集中式水源地、黑臭水体专项治理，加大工业废气、施工扬尘整治力度，统筹推进水资源保护、水环境治理和水生态修复，强化农业面源、工业固体废物等污染防治。开展国家环境健康管理试点，做好碳汇项目策划申报，推进EOD生态修复项目落地，加快国家储备林项目建设，争创全国生态产品价值实现先行区。
持续推进改革创新
开展中小企业数字化赋能专项行动和数字乡村发展行动，推进科技创新示范站和乡村振兴科技示范村建设，深化农村宅基地制度等6项国省重大改革试点，推出更多切口小、见效快、有温度的民生微改革。扎实推进“放管服”改革，畅通助企纾困“绿色通道”，让在柞企业放心投资、安心经营、专心发展。加快西商融合协同发展步伐，全面做好教育、医疗等有效衔接，大力推进高铁新城建设。深化苏陕、津陕协作，推动更多优质农产品畅销全国、走出国门。
持续加快城乡融合
以“千万工程”为引领，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深入开展城市更新行动，扎实推进基础设施补短工程。发挥镇区联城带村节点作用，突出抓好杏坪等重点镇区建设，聚力推进营盘、小岭等专业镇、特色镇建设。统筹完善镇域基础设施和公共服务，谋划实施一批补短板、强功能、提品质项目，着力打造“五美”集镇。聚力打造社川河流域、乾佑河流域乡村振兴示范带，全力推进中台、九间房等10个“千万工程”示范村建设。
持续增进民生福祉
优化教育资源配置，确保国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县通过验收命名。推进紧密型县域医共体建设，加快县医院和中医院综合能力提升，补齐镇村医疗卫生服务短板，完成全国基层中医药示范县创建任务。深入挖掘孝义文化、渔鼓文化，加强古树名木和非遗文化保护，加快创建省级公共文化服务高质量发展示范县。扎实做好重点群体就业，城镇新增就业1680人以上，农村劳动力转移就业3.55万人次以上。推进医疗、医保、医药改革联动，健全分层分类社会救助体系，全面落实城乡低保、特困供养等兜底政策。
持续维护安全稳定
聚焦重点领域，夯实意识形态工作责任制，强化舆情监测预警。深化“八五”普法，加强行政执法能力建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“五个法治化”要求，不断提升信访工作法治化水平。常态打击黑恶势力等违法犯罪活动。发展更高质量民主政治，支持人大及其常委会、政协、法院、检察院依法职权、作用，巩固和发展爱国统一战线，抓好统战工作，发挥工商联等桥梁纽带作用，加强党管武装和国防动员建设，努力建设更高水平平安柞水、法治柞水。
持续深化全面从严治党
把全面提高党的领导力、组织力贯穿各领域各环节，发挥领导干部领学带学促学作用，严肃党内政治生活，严明政治纪律规矩，实施学习蓄能、导师帮带、擂台比武、作风提升“四个工程”，开展“四下基层”“五个到一线”活动，聚焦抓党建促乡村振兴，开展“分类指导、争先进位”三年行动，持续开展党建一线交流学习观摩，推进各领域党建提质创优。持续加固中央八项规定精神堤坝，不断加大监督力度，深化教育、医疗等领域治理，持续营造风清气正的政治生态。
文稿编辑：张玉西
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