柞水县多措并举守牢耕地保护红线

今年以来，柞水严格落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，进一步健全工作机制，夯实管理责任，强化执法监督，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，坚决守住耕地红线，切实保护耕地安全。
　　聚焦“三个到位”，压实耕地保护责任。柞水县成立了县政府主要领导任组长的“田长制”工作领导小组，配备县、镇、村、组四级“田长”626名，实现了耕地保护管理体系全覆盖。印发了《柞水县耕地保护和永久基本农田保护田长制实施方案》等文件，夯实部门监管责任和镇办主体责任，明确了耕地保护工作重点和阶段任务。建立了耕地保护联席会议、日常巡护、督导检查、考核奖惩、责任追究等工作制度，形成了耕地保护常态化工作机制，实现了组织体系、责任落实、管护机制全部到位。
　　开展“三项整治”，守牢耕地保护红线。柞水县扎实开展撂荒地整治，建立撂荒地到户、复耕计划、复耕到户三本台账，通过落实奖补政策、限期恢复种植等措施，分类推进耕地撂荒治理，确保耕地“应种尽种”。完善土地监测网络，加密土壤污染巡查，针对污染耕地程度，分类开展土地污染整治。按照“妥善处置存量，坚决遏制增量”的基本原则，分类组织开展“非粮化”“非农化”整治，已累计开展联合执法80多次，查处违法占用耕地案件69宗357亩，耕地的种粮属性得到不断强化。
　　把握“三个重点”，提升耕地保护质量。柞水县坚持“守红线、保发展”和“优先保护耕地”原则，综合采用建设用地增减挂钩和跨区域购买指标方式，合理安排项目用地，有效落实占补平衡政策。通过田型调整、土壤改良、灌排配套、陡改平等形式，新建和改造高标准农田1.5万亩，优先划为永久基本农田并实行特殊保护，确保“良田粮用”。进一步规范设施农业项目管理，实施设施农业用地备案制度，严格控制用地规模。
　　突出“三个抓手”，科学开展耕地保护。柞水县坚持执法、整改、宣传一起抓，营造了保护耕地的良好社会氛围。健全执法监察信息网络，持续巩固秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治成果。以土地卫片执法反馈问题图斑整改为突破口，深入分析精准研判各类违法问题，逐问题制定整改方案，逐项整改落实。充分利用定点宣传、入户宣传、巡回宣传和媒体宣传等多种形式，定期开展耕地法律法规和典型案例宣传，先后组织集中宣传活动31次，发放宣传手册和彩页4万多份。