柞水多举措推动土地保护

近年来，柞水坚持把“节约集约用地、严守耕地红线”作为推动高质量发展的重要抓手，转变理念从严管控，时刻坚守耕地保护红线，认真落实土地管理制度，节约集约利用土地，转变土地利用方式，为全县经济社会发展提供了土地保障。

一是创新理念保护土地。不断增强土地保护的主动性和自觉性，以土地利用总体规划为遵循，探索推进土地利用、城乡建设、产业发展等“多规合一”，形成一套规划引领发展、一张蓝图指引方向，通过规划管控、计划管理、用途管制，从严审查、从严把关，从源头上强化耕地保护。

二是合理配置保护土地。大力推广节地发展模式，坚持用土地产出率、贡献率衡量土地利用率，从严设置各类建设供地标准及最低投资强度，确保土地高效利用；充分利用城镇存量土地，盘活闲置土地，对县城规划区内可利用的土地依法调剂，优化配置，统一调度。引导工业用地向工业园区集中，引导城镇住宅向小区集中，引导村民宅基地向小城镇和中心村集中，促进土地集约利用。

三是集约利用保护土地。严格工业项目建设用地投资强度、容积率、建筑系数和行政办公服务设施用地的标准定额供地，降低企业绿化率，鼓励建造标准厂房和多层厂房。加强对土地出让全程监督，加大对违约责任的追究，防止虚假投资圈地行为，杜绝假借项目圈地；依法按照土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划供地。

四是健全机制保护土地。进一步完善土地管理体制机制，形成“管、供、用、查、纠”五位一体监管格局，有效解决管理粗放、执法不严、落实不力等问题。建立政府、企业、农户保护耕地责任联动机制，确保全市耕地总量不减、质量提高。按照“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的要求，建立动态监控体系，完善违法用地行为早发现、早报告、早制止工作机制，强化事前防范和事中监管，严肃查处各类违法用地，全力创造良好节约集约用地环境。