柞水县聚焦“三个三”狠抓兜底脱贫

2019年以来，柞水县聚焦“兜底线、织密网、建机制”工作要求，坚持精准施策，突出分类施保，强化建章立制，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救、应扶尽扶，为决战决胜脱贫攻坚战提供了民政保障。

一是坚持“三个精准”，政策衔接科学有序。聚焦对象识别精准，对未纳入兜底保障贫困人口逐一核查，及时将符合条件的纳入保障范围，对不符合条件的及时进行调整，2019年新增低保贫困户710户1820人、特困贫困户138人户，做到应保尽保、应扶尽扶。聚焦动态管理精准，建立完善农村低保和建档立卡贫困人口数据库，及时进行数据比对和救助标准调整，实现救助标准稳高于扶贫标准。聚焦舆论宣传精准，全年发送政策彩页、政策导引4万余份、手机短信2万余条，开展电视栏目专题宣传、讲座5期，确保了兜底政策家喻户晓。

二是聚焦“三个重点”，分类施保扎实有效。聚焦抓实农村低保，认真落实“分类施保”等政策，对特殊困难人员实施分类施保，对已实现就业或收入尚不稳定的低保家庭延长享受低保时限，对未脱贫建档立卡贫困户中重病患者等情况，落实“单人保”。聚焦抓好特困供养，严格按照评估6条标准，对特困人员生活自理能力进行认定，逐人签订监护照料协议书，发放护理费320万元，全年新增入院160人，失能和半失能集中供养率达到53%，实现了特困人员“日常生活有人照料、生病就医有人陪护”。聚焦抓牢临时救助，向各镇办下拨20-30万元救助储备金，将小额审批权下放各镇办，2019年发放临时救助资金930万元，落实残疾人“两项补贴”5089人446万元，下拨临时救助储备金265万元，发放残疾人产业扶持资金106万元，有效激发了残疾人创业致富动力。

三是健全“三项机制”，工作水平稳步提升。成立了社会救助和兜底脱贫工作领导小组，印发了柞水县社会救助兜底脱贫《三年行动方案》等制度文件，将兜底脱贫工作纳入镇办及有关部门年度考核内容，不定期开展督查，倒逼工作有效落实。建立完善“救急难”救助服务机制，在镇村增设社会救助“一门受理，协同办理”服务窗口，救助窗口做到“一明显三摆放三上墙”，2019年县级配套资金1273万元，实现了资金发放安全高效。建立县救助家庭经济状况核对平台，与市级核对平台联网对接，县级11个部门实现信息数据共享，通过系统核查确定保障范围，确保了社会救助工作公平、公正、公开实施。