柞水县全力规范砂石资源管理

为贯彻落实绿色发展理念，加强生态文明建设，柞水县多措并举力推砂石资源专项整治及规范经营管理，实现砂石开采规范有序。

一是抓机制建设，促进责任落实。坚持将夯实责任作为基本保障，成立由县委常委、常务副县长任总指挥，分管副县长、小岭管委会主任任副总指挥，县公安、财政、资源、环境等单位主要负责人为成员的矿产砂石资源综合整治指挥部，建立了“政府主导、部门监管、行业治理、属地管理”的综合治理长效机制，制定下发了《柞水县固体废弃物综合利用（砂石料）市场整治方案》，明确了整治原则、重点、目标、步骤，实行“一把手”负总责、靠前指挥、定期调度，形成了属地管理、部门联动、齐抓共管的工作局面。

二是抓调研摸底，促进科学决策。坚持将调研摸底作为基础支撑，围绕“排查到位、研判精准、部署科学”的思路，抽调县资源、环保、水利、税务、小岭工业区管委会及各镇办业务骨干组建的专项调研核查组，分赴9个镇办开展拉网式排查。目前，我县已建成砂石生产企业4家，矿区废弃物加工利用4家，生产线14条，在建砂石生产线2条，日生产能力达6.7万吨，其中砂石开采2.2万吨，矿区废弃物加工利用4.5万吨，日货运量1200余车次，预计年外运量达2000万吨。

三是抓管理创新，促进源头治理。坚持将创新管理作为基本方式，按照“统一经营、统一转运、统一销售、统一调度”的原则，实行国有化经营管理，全县所有取得合法手续的砂石生产经营企业，统一由小岭工业区管委会集中管理，具体业务由柞水县中小企业投资发展有限公司承办，所有砂石生产企业全部重新注册登记、申报生产外运量及所需车辆数量，运输车辆全部实行集中统一调度、统一运输路线。同时，实现电子秤与税务系统联网，由税务部门会同柞水县中小企业投资发展有限公司联合办公，按标准收取销售企业环境治理费，实现了资源开发利用、环境保护与财政增收多赢。

四是抓巡查执法，促进动态监管。坚持将动态监管作为警示之钟，建立公安、交警、交通、水利、国土、税务等部门联防联动工作机制，全面履行属地管理责任和执法监管职能，在各高速入口及出境地设立检查站，严格督促砂石运输车辆按照统一路线，采取分流方式进行运输。加大巡检力度，紧盯重点时段、重点区域实施重点监控。严厉打击生产经营证照不齐全、生产砂石规格不达标、成品砂石占用耕地，未办理相关备案手续、逃税漏税、不按规定路线运输等行为。及时受理群众反映线索，对发现的违法行为，深挖细查，第一时间打击惩处，凝聚强大的执法合力。

五是抓宣传引导，促进共治共管。采取舆论先行、凝聚共识、协同推进的方式，充分利用县政府网站、县电视台等媒体，多角度宣传固体废弃物（砂石料）综合利用、专项整治活动，在广场等人员密集场所张贴《关于整顿全县砂石生产经营市场的通告》，深入宣传相关法律法规，讲清盗采砂石、非法设厂的法律后果，引导企业主动配合整治，鼓励群众提供问题线索、举报违法行为，努力营造综合整治的良好氛围。