柞水加快推进全域旅游高质量发展

近年来，柞水县坚持以创建国家全域旅游示范县为契机，大力推进全域景区化、景区公园化、生态经济化，着力构建“人文景观与自然景观相互融合、景区景点与乡村旅游相得益彰”的全域旅游发展新格局。

一是勾画全域旅游蓝图。建立了“政府主导、市场运作、公众参与”的产业发展机制，出台了《加快全域旅游发展的实施意见》等指导性文件，制定了《关于支持旅游业发展用地的意见》等保障性政策，完成了《柞水县全域旅游发展规划》《“十三五”旅游发展规划》等规划修编，建立了多规合一、各有侧重的规划体系，打造了“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的全域旅游发展新模式。

二是打造全域旅游精品。紧扣人性化、亲情化、个性化服务目标，实施了牛背梁、柞水溶洞等主要景区、乾佑河百里绿色长廊及涉游镇村绿化美化工程，建成了洞天福地小镇、木耳小镇、孝义小镇等一批主题鲜明的特色小镇，终南山寨成为陕西网红旅游目的地，阳坡院子作为全国首批四星级民宿接受国家文旅部验收，朱家湾被国家农业农村部、住建部评为“全国最美休闲乡村”“全国最美宜居村庄”“全国乡村旅游重点村”。

三是激发全域旅游活力。创新全域联动、产业联接、景区联带、入股联营“四联”旅游扶贫模式，促成贫困群众与89个专业合作社、农业龙头企业签订收购协议，与140家宾馆、酒店、农家乐签订供货协议，解决贫困群众景区就业2万余人，带动2500余名贫困群众从事涉游服务业，走出一条旅游富民新路子，得到国务院扶贫办高度认可，并作为陕西“十三五”旅游扶贫样板在全国推广。

四是擦亮全域旅游品牌。坚持“大秦岭山水、大循环线路、大手笔建设、大文化氛围、大宣传营销”的思路，对全县十大旅游景点、十大美丽乡村等“旅游十大品牌”进行整体策划营销，旅游形象宣传片《柞水·揽尽秦岭之美》在央视等大型媒体播出。策划举办了“秦岭生态旅游节”“高山杜鹃花节”“艺术名家采风”“木耳文化艺术节”等系列活动，大幅提升了柞水旅游的知名度、美誉度和影响力。

五是提升全域旅游环境。始终将优化旅游市场环境作为提供优质服务的重要抓手，全面推进标准化创建，充分发挥“1+3+N”综合执法机构作用，累计执法检查500余次，答复旅游咨询4万余条，处理旅游投诉1000余起，形成了沟通顺畅、监管有效的旅游综合执法机制。建成了柞水全域旅游服务中心，建立了游客信息数据平台和智慧旅游管理体系，通过大数据精准提供旅游产品和服务。