柞水县多措并举健全防止返贫机制

今年以来，柞水聚全县之力，全力推动脱贫摘帽，在各项指标全面达标的基础上，采取多种措施，严防存在风险，坚决做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”，做到帮扶政策不变、力度不减，保持脱贫政策的稳定性、连续性，巩固脱贫效果。

一是继续发展壮大产业。围绕“一主两优+x”主导产业构架，继续发展壮大产业，确保在贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫之后，产业扶贫不减投入、不减政策；继续发挥产业技术指导责任，对产业扶贫脱贫户的产业发展予以指导和帮助，抓好产业扶贫精准到户各项帮扶措施落实;继续深化农村产权制度改革，进一步提升集体资源、资产、资金等要素有效利用。同时，采取商业保险、技术培训、引进项目等多种形式，有效化解自然风险、市场风险、技术风险、生态风险和社会风险等扶贫产业风险。

二是持续加强基础设施。加强饮水设施管护，全面落实饮水工程专项维修养护基金，推行巡检、管理维修工作制度，确保饮水工程高效、有序、安全运行管理。加强农村道路管护，健全农村公路管理养护责任制，明确农村公路管理责任清单。完善电力通讯设施，持续推进城乡供电服务均等化进程，全面提高农村电力供应保障能力。做好光伏扶贫项目配套工程建设，确保接网工程与光伏电站同步建设、同步投运。

三是持续提升社保水平。加强低保政策落实，进一步完善“分类施保”政策，实施“渐退帮扶”，坚持“输血”与“造血”相结合，社会救助与精准扶贫相衔接。加强五保政策、临时救助等政策落实。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病，以及其他特殊原因导致基本生活陷入困境的，全部纳入临时救助范围，给予应急性、过渡性救助，充分发挥临时救助制度“救急难”作用。

四是持续提升医疗保障水平。建立防止因病致贫返贫的长效保障的机制，通过不断完善基本医保、大病保险、补充医疗保障、医疗救助和兜底的医疗保障体系，全面改善医疗卫生服务设施条件，防范因病致贫、因病返贫的问题发生。

五是持续提升精神文化。开展扶贫扶志六大行动，激发广大群众向上向善、不等不靠实现脱贫的积极性和主动性，培育优良家风、深化文明创建、加强文化引领、农村社会治理等。继续发挥爱心超市作用，利用积分兑换制，促使贫困户积极参与村级管理、村级义务劳动，激发内生动力，引导贫困户形成好的习惯。