柞水县强化扶贫资金全程监管

————建设“三大平台”  实现“三资融合”

近年来，柞水县围绕巩固财政涉农资金整合成果，持续强化财政扶贫资金动态监管系统、国库支付系统和“一折通”兑付系统“三大平台”建设，实现扶贫资金、国库资金、惠农资金“三资融合”，有效解决了“扶贫资金面大、扶贫项目体小、补贴流程卡多、绩效评价落空”等监管难题，让有限的扶贫资金发挥最大的效益，保障脱贫攻坚顺利实施。

 治源，动态监控筑防线、不漏项。坚持以扶贫动态监管系统平台为抓手，第一时间锁定财政专项扶贫资金、涉农整合资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金、社会扶贫资金的中央及省市县资金数量，通过信息录入、资金分类、绩效编制3个环节逐项比对核实，将扶贫资金管理信息和绩效目标核对结果在县政府门户网站扶贫专栏公示，全口径纳入财政、部门、社会三位一体的动态监管，确保扶贫资金监管不漏项。

严管，国库支付统口径、扫盲区。坚持将扶贫项目“必须从项目库提取、必须下达联合计划、必须做到‘五制’、必须进行决算审计、必须完成科学性绩效评价”的“五条铁律”，实行扶贫资金动态监管系统与国库支付系统无缝衔接，财政部门可从国库支付每笔扶贫项目资金中真实掌握、准确判断到镇办和部门扶贫项目实施进度和效果，有效解决了扶贫资金使用监管和绩效评价难题，确保扶贫资金使用精准到位。

直补，平台到户提质效、保安全。采取“财政统筹、镇级申报、部门审核、中心发放、银行支付”的办法，将扶贫到户补助资金直接划拨到县惠民补贴发放中心“一折通”支付系统平台，通过封闭系统直补到户。同时，建立了农户、镇办、部门查询系统，在任一“一折通”平台输入农户身份证号和部门密码，即可查询补贴资金分类型发放状况，也可查询分年度所有的补贴资金情况，有效减少了中间环节，杜绝了截留挪用，使群众明白，让政府放心。

柞水县通过建设“三大平台”，实现“三资融合”，实现了扶贫资金全程监管、动态监管、高效监管，解决了“项目一批了之、资金一拨了之、管理一查了之”的问题，强化了扶贫资金绩效管理难题，确保了扶贫资金安全高效使用。