朱家湾村多举措并施凝心聚力助推集体经济发展

村集体经济稳定健全发展是打赢脱贫攻坚战的关键举措，也是拔掉农民穷根的长久之计，更是提高群众满意度的重心所在，营盘镇朱家湾村抢抓乡村旅游发展打好机遇，通过党建引领，逐步探索市场化运行的集体经济发展路子，有效解决了村集体“无钱”办事难题，切实改变了多年以来集体经济“空壳”的状态，累计向90户贫困户户均分红3000余元，为朱家湾村决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

一是加强班子建设，凸显集体经济发展的核心引领力。紧扣“党旗引领脱贫路”的主题，注重加强村级“两委”班子建设，为发展村集体经济提供智力支撑和人才保障。在2018年的“两委”换届中，坚持高标准、选能人、用强人的要求，将6名致富能手和农家乐经营大户选拔到村村班子，从2015年开始发展集体经济至今，村党支部先后组织组开党员大会、群众代表会20余次，商讨村集体经济产业发展、股权量化等工作，最终确立了“支部引领，支委领办，股份合作，市场运营”的村集体经济发展思路，依托旅游资源，发展旅游产业，带动一二三产融合发展。

二是加强品牌建设，拉长延伸集体经济产业发展生命力。凭借牛背梁国家森林公园4A级景区和抖音网红景区终南山寨的旅游资源，借力打造发展农家乐和民宿，坚持“一村一品”突出亮点，加强食品农产品质量安全监管，注册商标擦亮品牌，紧贴村情实际和市场需求，村党支部先后筹措资金175万元，相继建成了三大实体和两个基地，老林峡谷漂流、老林公社民宿、电子商务中心、中华蜂养殖基地和观赏药用于一体的药材基地，涉足餐饮住宿、农特产品包装销售、旅游项目开发等领域，这些项目的选择都是和旅游链条紧密结合。

三是加强模式创新，持续增强集体经济发展推动力。依托旅游资源，探索出了“旅游四带”新模式，带动全村经济社会发展。一是支部带动集体经济，按照“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”党建扶贫模式，筹措资金建设电商扶贫中心、养蜂基地、药材种植基地、农家乐配送、高端民宿等产业，带动集体经济增收50余万元。二是景区带动自主创业，依托牛背梁国家森林公园和终南山寨等景区景点，发挥党员领先创办的示范效应，带动全村农户开办农家乐、家庭旅馆、个体商贸等旅游服务业216家，农户每年增收不低于5万元。三是民宿带动资产收益，采取支部引进、企业投资、农户参股的形式，盘活农户闲置资产，推进高端民宿建设6处63个院落，农户每年增收1.5万余元。

四是建立健全配套制度，实现集体经济和农户双赢新活力。村党支部始终坚持让集体经济在阳光下运行，实行收支管理专户，充分利用“三务公开”栏，成立村民理财小组，负责监督集体经济规范运营。坚持每月召开一次集体经济运行研判会、通报集体经济财务收支情况、聘请专业会计负责账务管理，有效规避集体经济管理混乱和不规范问题。同时，制定了财务支出管理制度、重大事项决策会商研判制度、利益分配等制度，形成切实可行的管理长效机制，让集体经济运行有规可循、有据可查，把权利关进制度的笼子里。