柞水县人民政府办公室关于全面加强政府系统值班工作的通知

各镇人民政府，乾佑街道办事处，县政府各工作部门、事业机构:

为了全面加强政府系统值班工作，根据国、省、市有关文件精神，结合我县实际，现将有关事项通知如下。

一、充分认识做好值班工作的重要意义

值班工作是各级政府畅通联系、履行职责、高效运转的重要保障，发挥着上传下达、联系左右、沟通内外的重要作用。近年来，各镇办、各部门认真贯彻省市县有关规定，全面落实岗位责任，不断完善值班工作体系，有力促进了政务值班平稳有序高效运转。但是，仍有个别单位还存在值班力量配备薄弱、在岗带班制度执行不严、信息报告不及时、值班信息质量不高以及值班室机构职能弱化等问题。当前，我县正处在决胜脱贫攻坚、奋力追赶超越、全面建成“三个柞水”的关键时期，经济社会发展面临的风险挑战明显增多，对政府工作提出了新的更高的要求。进一步加强政务值班工作，对于全面正确履行政府职能、防范化解重大风险、及时妥善应对各种紧急情况、提高政府治理能力和服务水平、促进经济社会持续平稳健康发展具有重要意义。各镇办、各部门要充分认识新形势下加强值班工作的重要性,以对党和人民高度负责的精神，进一步提高政治站位，加强统筹谋划，采取有力措施，建立完善定位清晰、责任明确、运转高效的值班工作体系，建设政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的值班队伍，不断提高值班效能和服务水平，为政府科学决策和施政当好参谋助手。

二、严格落实值班工作责任

各镇办、各部门要认真贯彻执行中省市县关于值班工作的有关规定，统筹安排好值班工作。严格落实24小时值班制度，特别是各镇办和有关部门要坚持实行全年值带班，带班领导在岗带班，值班人员24小时在岗值班，严守工作纪律，履行值班职责，妥善处理各种情况和问题，严禁擅离职守，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班等现象。严格落实县委办公室、县政府办公室《关于认真做好2019年节假日期间值班工作的通知》(柞办函〔2019〕5号)精神，按照分类值班带班要求，突出做好节假日值班工作。严格落实信息报告制度，及时准确向县政府报送重要紧急情况(含突发事件信息)。各镇人民政府、乾佑街道办事处是向县政府报告重要紧急情况的责任主体，镇政府、街道办主要负责同志对向县政府报送的重要紧急情况信息负责;县政府有关部门按照职责分工，负责向县政府报告发生在本部门单位、本系统和监管领域的重要紧急情况，各部门主要负责同志对向县政府报送的重要紧急情况信息负责。对值班问题突出或迟报、漏报、谎报、瞒报信息的要予以通报批评，对造成重大影响和重大损失的，要按照法律法规严肃问责。

三、积极推动值班工作规范化建设

各镇办、各部门要按照“值班队伍相对稳定，值班机构、力量只能加强不能削弱”的要求，结合机构改革后职责调整及面临的新情况新任务，统筹安排，尽快建立健全全县政府系统责任明确、运转规范的值班工作体系。

一要加强值班机构建设。各镇办、各部门要加强值班工作安排部署，明确职能职责，牵头负责值班职责的股室，要选派政治可靠、业务精良、责任心强的干部从事值班工作，将政务值班和应急值守有机结合起来，建立适合自己的值班工作体制机制，和县政府有效对接、紧密联系。

二要加强值班队伍建设。按照值班专业化要求，加强值班队伍业务能力和作风建设，强化岗前培训和业务交流，提高值班人员综合业务能力，弘扬爱岗敬业、吃苦耐劳、严谨细致、奉献担当的优良作风。

三要加强值班工作标准化建设。进一步细化值班工作标准，制定考核奖惩办法，建立健全量化指标评价体系。及时修订领导带班、专人值班、请示报告、信息接报、督促检查、考核通报等制度规定，优化流程、完善机制，理顺关系，做好衔接，努力改善值班条件，树立良好的服务形象。

四要加强值班信息化建设。充分运用现代科技手段，构建畅通高效的值班信息网络系统，提升值班信息化水平。今年6月底前，全面完成政务值班综合应用系统部署任务，实现市、县区、镇办互联互通。

四、进一步明确值班工作职能职责

各镇办、各部门要始终把围绕中心、服务大局、保障政府工作高效运转作为工作主线，充分发挥值班工作职能，不断提高值班工作水平，努力打造政府放心的“坚强前哨”。

一是突出做好值班值守工作。值班值守是各级政府及其有关部门的一项常规性、基础性工作，要严格落实值班工作的有关规定，确保值带班人员24小时在岗、在位、在状态。

二是突出做好重要紧急情况报送工作。强化值班信息报送的时效性，确保重要紧急情况第一时间向县政府报告。对要求核实的信息，要在30分钟内电话报告核实情况，必要时书面报告。切实加强信息报告的主动性，拓宽信息获取渠道，加强对社会面情况的掌握，强化舆情监测和分析，注意了解预警性、苗头性信息，做到早监测、早发现、早报告。切实把好值班信息质量关，从严控制信息篇幅,做到内容全面准确、数据客观真实、表述层次清晰、文字简洁精炼。

三是突出做好重要紧急情况领导批示办理工作。对各级领导关于重要紧急情况的指示批示，要在迅速贯彻落实的同时，按照“紧扣重点、准确完整”的原则，及时汇总情况，在规定时限内将贯彻落实情况报送县政府办。对持续时间较长、处置难度较大的重要紧急情况，要动态跟踪报告领导指示、批示贯彻落实情况。

四是切实强化政务值班综合应用系统推广使用和日常维护工作。各镇办、各有关部门要大力推广使用政务值班综合应用系统，积极使用系统报送相关文件、信息、资料，提升值班工作效率。各镇办每周值班表务于上周五前在系统中编排，有关部门每月值班表务于上月末前在系统中编排，法定节假日值班表务于放假前三天报送县政府办(已部署系统的要在系统中同步编排)。要根据人员调整和现实变化，及时更新维护系统信息。管理员更换要书面报送县政府办核准，并加强业务交接和新管理员培训工作。

五、切实加强对值班工作的组织领导

各镇办、各部门要把值班工作放在更加重要的位置，明确专人分管，落实专人负责，主要领导要亲自过问，经常检查指导值班工作。要细化分解值班工作任务，确保事事有人管、件件有落实。要关心爱护一线值班、带班人员，统筹安排好值班人员的补休和值班补贴发放工作，加强生活保障，解决实际困难。财政部门要将值班工作专项经费纳入年度预算，确保值班工作有序平稳运行。要加强值班业务培训工作，各镇办、各部门要不断提高值班人员的综合业务能力，不定期开展值班工作规范、信息报送、综合应用系统实用操作专题培训。县政府办将采取随机抽查、暗查暗访等方式，加强对值班工作的检查指导，及时发现和纠正执行值班纪律不严、履职尽责不力等问题。

柞水县人民政府办公室

                           2019年3月14日