柞政办发〔2010〕48号
柞水县人民政府办公室
关于印发柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关工作部门：
《柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○一○年四月十六日
柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案
今年，市上将我县确定为市级劳动保障监察两网化管理工作试点县。为切实做好试点工作，加强劳动保障监察体系建设，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以全县就业和社会保障服务管理体系为依托，建立与市场经济发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系，发挥监察职能，充实监察队伍，完善执法方式，提升执法效果，实现对用人单位的动态管理和违法行为的主动预防，着力维护劳动者合法权益，促进我县经济和劳动保障事业又好又快发展。
二、目标任务
到2010年年底前，以乡镇或社区为基础划分若干网格，每个网格配备1名专职劳动监察员和2名兼职劳动监察协管员，全面掌握辖区内各用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等信息，建立横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。同时，在网格化监察的基础上，利用现代化信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，在省市劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障执法效能。
三、工作内容
1、建立网格。全县共建立18个网格，实行网格区域管理。县建立一级网格，16个乡镇建立二级网格，2个社区建立三级网格，将全县所有用人单位纳入网格监管范围。
2、落实人员。二级、三级网格以乡镇（社区）劳动保障工作所（站）为依托，每个网格配备1名专职劳动保障监察人员，同时配备2名劳动保障监察协管员。
3、建立劳动保障监察网络化管理系统。配备网络设施设备，建立健全网格地域内用人单位劳动用工电子信息档案，形成一户一档用人单位网格化管理数据。在此基础上，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。
四、工作步骤
1、准备阶段（
2、实施阶段（
3、总结验收阶段（
五、工作要求
1、加强组织领导。县政府成立劳动保障监察两网化管理工作领导小组，组长由县政府常务副县长担任，成员由县监察、人劳、财政、民政、公安、工商等部门负责人和各乡镇长担任，领导小组办公室设在县人劳局，由县人劳局局长兼任办公室主任。领导小组负责协调指导全县两网化建设的实施工作。同时，各乡镇也要成立相应的工作机构，加强对此项工作的组织领导。
2、明确各自职责。县人劳局要根据辖区内用人单位分布数量的实际情况，确定专职监察员，依法查处和纠正违反劳动保障法律法规的行为；确定重点监管单位,做好突发群体事件的预防和处置工作。各乡镇要对网格区域内全部用人单位的基本信息进行采集，建立用人单位的基本信息数据库和劳动用工电子信息档案；对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理，对辖区内用人单位开展日常检查和专项检查，并做好劳动保障法律法规宣传等工作。县财政局、民政局、公安局、工商局等相关部门要在职责范围内，积极配合两网化试点工作。
3、扎实安排部署。两网化建设是一项综合性系统工程，各乡镇、各有关部门要密切配合，稳步推进。要抓住制定实施方案、划定网格、落实编制、信息平台建设资金等重要环节，精心组织，多方协调，确保工作顺利开展，取得实效。
主题词：劳动 网络 方案 通知
抄送：市劳动和社会保障局。
县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县纪委，县人武部，县法院，县检察院。
柞水县人民政府办公室
共印60份
陕公网安备 61102602611027号