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柞水县关于市五届政协三次会议第18号提案办理台账(关于开展农村人居环境整治)

来源: 访问量: 发布日期:2024-10-31 18:06

提案编号

18

提案标题

关于开展农村人居环境整治

主办单位

县农业农村局

分管领导

陈维珍

主办人员

王恒佼

联系电话

0914-4321302

协办单位


建议主要

   

近年来,我市聚焦农村人居环境整治目标,相继开展了“两边一补齐”行动、“两改两转三促进”工作等,全力打造秦岭山水乡村,建设美丽宜居家园,取得了积极成效。但随着农村环境卫生整治工作的深入推进,资金投入不持续、群众参与不充分、长效管护不到位等问题逐步显现,极大影响和制约了农村人居环境整治成果的巩固和乡村的全面振兴。

为此,建议:

(一)做到“三个建强”,夯实组织基础。一是建强组织领导体系。坚持将农村人居环境卫生整治工作纳入中心工作,结合巩固衔接、森林防火、河长制等工作,夯实县级领导包镇、镇办领导包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包户的“五包一”责任制,并探索成立县级国有农村人居环境保洁公司,构建以政府为主导,整合动员企业(合作社)、社会团体、村民自治组织等各方力量参与的农村人居环境整治新格局。二是建强长效运行机制。建立县镇两级常态化暗访巡查机制,制定科学的考评指标体系,发现问题立即反馈立行立改,结果纳入年度考核。建立工作奖惩机制,对成效显著的以奖代补、表彰宣传,对重视程度不够、工作开展不力的通报曝光。建立村庄规划实施监督机制,加大农村违法违规占地、建设行为的巡查打击力度,确保规划落地落实。三是建强资金持续投入渠道。将农村人居环境整治经费纳入公共财政预算,积极争取中省农村人居环境整治专项资金,发动农民企业家、致富带头人等通过公益捐赠、特许经营等形式支持家乡建设。同时,用活用好政府公益性岗位,探索制定农村垃圾清运处理收费办法,努力形成多元投入的良性格局,确保环境管护经费充足。

(二)完善“三个配套”,擦亮乡村本色。一是抓好基础设施配套。按照“梯次推进”工作思路,持续开展“两改两转三促进”工作,持续推进农村厕所革命,闲置房、毛坯房和残垣断壁治理、通村连组到户道路和桥梁建设。按照“就近接管、相邻联建、集中与分散相结合”原则,规范推进农村生活污水处理设施和管网、垃圾转运和填埋场地建设,加快补齐农村基础设施短板。二是抓好环卫设备配套。按照常住人口数量和聚集情况,进一步为各村组合理配置配齐垃圾箱、垃圾桶、扫帚等环卫设备,对损坏、丢失的予以及时更换和补充。以镇为单位,配备合适数量的垃圾转运车辆和人员,根据日产垃圾情况合理划分清运片区和清运线路,定期进行垃圾转运处理,保持村容村貌整洁。三是抓好环境“三化”配套。结合村情实际,在村组重要路段和场地配建路灯、健身设施、文明提示牌等公共服务设施。按照秦岭山水乡村建设标准,积极用好就地资源打造乡村“微景观”,点缀乡村美丽、展现原乡风貌,切实以完善的基础设施和优美的人居环境根除“破窗效应”产生。

(三)开展“三大行动”,持续巩固提升。一是整洁庭院创建行动。充分发挥村“两委”班子成员示范带头作用,引导和发动群众日常打扫好自家庭院,努力实现“四有”(有合理布局、有庭院花木、有文化氛围、有家风家教、有生活品位)、“四无”(无柴堆乱放、无粪土乱堆、无垃圾乱扔、无污水横流)、“五净”(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、“五美”(庭院美、居室美、厨厕美、身心。二是美丽村居建设行动。美、家风美),把农户“变靓”秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,因地制宜制定农村人居环境整治规划,通过盘活撂荒地、闲置农居等,积极探索构建“人居环境+乡村旅游”“人居环境+研学旅行”“人居环境+观光体验”等创新模式,将人居环境整治与产业兴旺、生态宜居有机结合,高质量推动农村人居环境整治,把村居变“美”。三是文明风尚培育行动。将改善农村人居环境与“村庄三治融合”“讲文明树新风”等活动相结合,通过广播电视、网络等载体,宣传各地好经验好做法,教育引导广大群众主动参与到“收拾屋子、打扫院子、整顿村子”活动中,以现代化的人居环境理念和健康的生产生活方式武装群众,把群众变“勤”。

答复代表

主要内容

今年以来,柞水县把农村人居环境整治作为推动乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要举措和有力抓手,以浙江“千万工程”经验为引领,紧紧围绕“六有八无一改变”工作目标,六清六治六无为工作目标不断提升农村人居环境,主要做了以下五个方面的工作。

一、统筹部署,明晰工作思路。成立了由县委书记、县长任双组长的和美乡村建设领导小组,由县委农办统筹推进,明确了包镇县级领导包抓“千万工程”示范村建设责任,各镇(办)也相应成立了领导小组,组建了示范村建设工作专班,建立了“月调度、季分析、半年观摩、年度总结”工作机制。同时,紧扣中央一号文件精神,按照中央和省市“千万工程”工作方案和工作措施,立足三大流域发展基础和资源优势,一体推进乾佑河流域旅游示范带、金井河流域木耳产业带、金钱河流域乡村振兴带建设,通过畅通交通大环线、优化沟域新业态,让一山一水、一沟一壑各尽其美。

二、规划引领,精准谋篇布局。坚持把编制规划作为首要工作,用科学规划引领建设发展。立足城乡融合、整体和谐,统筹考虑乡村生产、生活、生态融合,通盘考虑土地利用、产业发展、乡土民俗等因素,以及农村养老、污水处理等公共服务的配套规划,投资1000万元聘请专业第三方公司,编制“多规合一”村庄规划73个,村庄规划编制率达100%,不仅实现生态保护和农村发展相统一,也使村庄差异化发展,更具特色。

三、集中行动,加快环境整治。按照“全域整治、全域推进、全域提升”思路,聚焦村道、村庄、院落、田间、景区、家庭“六个重点”,组织开展村庄清洁行动和农村人居环境综合整治行动,全面推进“干净柞水”创建,推动农村环境从“基层整治”向“和美宜居”升级。今年以来,累计清理农村生活垃圾3800多吨,清理村内水塘204口,清理村内淤泥14000多吨,清理村内残垣断壁778处,清理村内乱搭乱建630处,累计清理村内通村道路1322公里,清理粪污1670多吨,累计开展进村入户宣传28000次,发放宣传资料8.8万份,发动群众投工投劳42100人次,落实门前“三包”26130户。

四、加大投入,完善配套设施。深入贯彻落实浙江“千万工程”经验,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,健全农村生活垃圾“户分类、村集、镇转、县处理市场运作模式,设置垃圾收集点500余处,增设垃圾桶5798个,全县农村生活垃圾有效治理的行政村达到68个村(社区),治理率达到85%以上,基本实现了农村环境三无一规范一眼净目标。累计建成21个农村生活污水处理站今年建成12个村(社区)农村生活污水处理站2019年度农环项目建设7座,2020年度农环项目建设5座),有效解决了农村生活污水集中处理。

五、示范引领,鼓励争先创优。在抓好乡村振兴重点帮扶1镇18村基础上,突出典型示范、片区带动、整体跃升,持续推进乾佑河、社川河、金井河三条流域环境提升,全力建设九间房、中台等10个“千万工程”示范村,计划新建丰河村、中庙村等21个秦岭山水乡村。同时,整合涉农资金,投资2000万元,打造牛背梁度假山庄等民宿2个。按照每个示范村不低于200万元标准,支持示范村、和美镇区建设。目前示范镇、示范流域已全面完成建设任务,示范村正在加紧推进。

 

办理情况

已完成

代表满意情    

      满意    基本满意:□   不满意:□

二次办

理情况

 

满意    基本满意:□   不满意:□

是否销号

       是:           否:

说明:1.此表一式二份,承办单位留存一份,送县政府办、县人大常委会人事代表工委或县政协提案委各一份。2.此台账在县政府网站。

 

文稿编辑:杨程