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柞水县民政局2019 年部门决算

来源: 访问量: 发布日期:2020-10-10 10:28

 

 

 

 

柞水县民政局2019 年部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

保密审查情况:已审查

部门主要负责人审签情况:已审签

 

 

 

 

 

 

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及内设机构

二、部门决算单位构成

三、部门人员情况

第二部分 2019 年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费

支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2019 年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、2019年度财政拨款收入支出总体情况说明

三、2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明

四、2019年度部门绩效管理情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第四部分 专业名词解释

 

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及内设机构

(一)主要职责

(一)负责城乡低保申请审核报批和日常管理工作。

(二)负责城乡困难户临时救助以及外来流浪乞讨人员的救济、遣送。

(三)指导农村五保供养和敬老院建设工作。

(四)负责组织捐赠、扶弱济困等社会慈善活动。

(五)负责社会团体、民办非企业的登记管理工作。

(六)负责婚姻登记和收养登记工作。

(七)推行殡葬改革、指导殡葬事业单位日常管理。

(八)负责制定社会福利事业发展规划,指导社会福利事业单位、福利企业的生产和管理,监督社会福利生产扶持保护政策的落实及社会福利有奖募捐工作。

(九)负责基层政权和基层民主政治建设;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督以及指导城市社区居委会建设和管理工作。

(十)负责辖区地名管理工作,承办辖区地名命名、更名、街道和生活区门(楼)牌编码、设置和管理以及收集整理,更新地名资料工作。

 

(二)内设机构:柞水县社会救助中心、柞水县殡葬殡仪管理所、柞水县流浪乞讨人员救助站。

二、部门决算单位构成

示例:纳入本部门2019年部门决算编制范围的单位包
括本级及所属3个下级单位纳入本部门2019年部门决算编制范围的单位包括本级及所属3个下级单位。

序号

单位名称

1

柞水县民政局部门本级(机关)

2

柞水县社会救助中心

3

柞水县殡葬殡仪管理所

4

柞水县流浪乞讨人员救助站

 

三、部门人员情况

截止2019年底,本部门人员编制26人,其中行政编制7人、事业编制19人;实有人员28人,其中行政12人、事业16人。单位管理的离退休人员16人。

 

(人员情况饼状图)

第二部分  2019 年度部门决算表

(2019年度部门决算表公开内容详见附件)

    第三部分  2019 年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

1.2019年度收入合计收入1970.71万元,较上年减少387.99万元,主要原因是:2019年优抚、安置和民族宗教,老龄事务、救灾、医疗救助职能划转导致的。

2019年本年支出合计1858.08万元,较上年减少387.99万元,主要原因是:2019年优抚、抚恤和民族宗教,老龄事务职能划转导致的。

 

 

2.本年度收入构成情况。( 收入情况饼状图)

3.本年度支出构成情况。(支出情况饼状图)

二、2019年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.2019年度财政拨款收入合计收入1849.23万元,较上年减少 468.72 万元,主要原因是:2019年优抚、安置和民族宗教,老龄事务、救灾、医疗救助职能划转导致的。其中1373.51万元为一般公共预算财政拨款,475.72万元是政府性基金预算拨款,80.73万元是其他收入,年初财政拨款结转结余10万元。

2019年本年支出合计1858.08万元,较上年减少 468.72万元,主要原因是:2019年优抚、抚恤和民族宗教,老龄事务职能划转导致的。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。

2019年度本年度收入合计1859.23万元,其中(一)(208)社会保障和就业支出共1251.78万元,包括(20802)民政管理事务757.23万元,(20805)行政事业单位离退休40.32万元,(20810)社会福利314.74万元,(20811)残疾人事业65.24万元,(20899)其他社会保障和就业支出73.85万元。(二)卫生健康支出18.35万元,(三)(213)农林水支出30万元。(四)交通运输支出60万元。

 

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。2019年度一般公共预算财政拨款基本支出975.1万元,其中:人员经费805.4万元,公用经费 169.7万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门政府性基金决算收支皆为基本支出,共475.7万元用于基层政权和社区建设、其他民政事务建设

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支,并已公开空表。

三、2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2.   2019年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出年初预算数为4万元,其中公务接待3万元,会议费0.6万元,培训费0.4万元;决算数为6.79万元,其中公务接待2.1万元,公务用车运行2.89万元,会议费1.4万元,培训费0.4万元;与预算相比总支出超2.79万元,原因是脱贫攻坚兜底扶贫培训会业务会增加,导致会议费次数增加,培训规模增大。

(1)因公出国(境)支出情况

2018年度因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,当年预算数0万元,与上年持平。

(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况

2019年度购置车辆0台,支出0万元, 年末公务用车实际保有量0辆,公务用车运行维护费支出2.89万元, 当年预算数0万元,比当年预算超支2.89万元,原因是车改后上级部门配备车辆,下乡扶贫导致车辆维修费用增加

(3)公务接待费支出情况

2019年公务接待23批次,135人次,支出2.1万元,当年预算数3万元,上年支出数2.81万元,比上年减少0.71万元。由于本单位严格控制公务接待费用支出导致公务接待费短预算,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制公务接待费用支出。

3.   培训费支出情况。2019年培训费支出0.4万元,2019年预算是0.4万元,与当年预算数对比持平。

4.   会议费支出情况。2019年会议费支出1.4万元,2019年预算是0.6万元,与当年预算数对比增加0.8万元,原因是脱贫攻坚兜底扶贫培训会业务会增加,导致会议费增加。

四、2019年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目0个,二级项目12个,共涉及资金385万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

 

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2019年度)

专项(项目)名称

基层政权和社区建设专项资金

县级主管部门

柞水县民政局

实施单位

各(居)村委会

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

385

385

100

其中:省级财政资金

385

385

100

     市县财政资金

 

 

 

其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

385

385


 
 效
 
 指
 
 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因进措施

 

数量指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

15

15

 

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

15

15

 

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

15

15

 

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

50

50

 

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

60

60

 

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

50

50

 

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

60

60

 

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

30

30

 

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

60

60

 

乾佑街办仁和社区服务中心

 

10

10

 

红岩寺闫坪村服务中心

 

10

10

 

红岩寺正河村服务中心

 

10

10

 

质量指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

按项目要求完成

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

按项目要求完成

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

按项目要求完成

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

按项目要求完成

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

按项目要求完成

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

按项目要求完成

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

按项目要求完成

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

按项目要求完成

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

按项目要求完成

乾佑街办仁和社区服务中心

 

按项目要求完成

红岩寺闫坪村服务中心

 

按项目要求完成

红岩寺正河村服务中心

 

按项目要求完成

时效指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

按时完成

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

按时完成

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

按时完成

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

按时完成

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

按时完成

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

按时完成

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

按时完成

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

按时完成

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

按时完成

乾佑街办仁和社区服务中心

 

按时完成

红岩寺闫坪村服务中心

 

按时完成

红岩寺正河村服务中心

 

按时完成

成本指标

 

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

效益指标

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

乾佑街办仁和社区服务中心

 

红岩寺闫坪村服务中心

 

红岩寺正河村服务中心

 

经济效益
 指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

优化社区硬件条件,提升服务水平。

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

优化社区硬件条件,提升服务水平。

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

优化社区硬件条件,提升服务水平。

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

建设标准化社区,提升服务水平和质量

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

建设标准化社区,提升服务水平和质量

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

优化社区照料条件,提升服务水平。

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

优化社区照料条件,提升服务水平。

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

优化社区硬件条件,提升服务水平。

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

优化社区照料条件,提升服务水平。

乾佑街办仁和社区服务中心

 

优化社区照料条件,提升服务水平。

红岩寺闫坪村服务中心

 

优化社区硬件条件,提升服务水平。

红岩寺正河村服务中心

 

优化社区硬件条件,提升服务水平。

 

社会效益
 指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

乾佑街办仁和社区服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

红岩寺闫坪村服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

红岩寺正河村服务中心

 

优化社区服务水平,提升群众满意度。

生态效益
 指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

乾佑街办仁和社区服务中心

 

红岩寺闫坪村服务中心

 

红岩寺正河村服务中心

 

可持续影响指标

 

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

乾佑街办仁和社区服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

红岩寺闫坪村服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

 

红岩寺正河村服务中心

 

持续优化社区服务水平,提升群众满意度

满意度指标

服务对象满意度指标

曹坪镇东沟村社区服务中心

 

≥95

杏坪镇腰庄村社区服务中心

 

≥95

曹坪镇窑镇社区服务中心

 

≥95

 

杏坪镇云蒙村社区服务中心

 

≥95

 

下梁镇沙坪社区省级标准化示范社区

 

≥95

 

乾佑街办石镇社区日间照料中心

 

≥95

 

下梁镇沙坪社区日间照料中心

 

≥95

 

杏坪镇杏坪社区服务中心

 

≥95

 

瓦房口镇街垣社区服务中心

 

≥95

 

乾佑街办仁和社区服务中心

 

≥95

 

红岩寺闫坪村服务中心

 

≥95

 

红岩寺正河村服务中心

 

≥95

说明

 

 

 

 

 

 

 

注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
 2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
 3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。

部门整体支出绩效自评表

 

(2019年度)

填报单位:自评得分:95分

(一)简要概述部门职能与职责。

负责全县城乡低保、特困人员日常管理工作社会组织,以及殡葬基层政权建设等。

(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。

2019年支出1858.08万元,社会保障和就业支出1324.01万元,医疗卫生与计划生育支出18.35万元,农林水支出30万元,交通运输支出60万元,其他支出425.72万元。

(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。

1.保障困难群众生活2.基层政权建设3.社会组织4.殡葬事务

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标说明

评分标准

指标值计算公工和数据获取方式

年初
 目标值

实际
 完成值

得分

未完成原因分析与改进措施

绩效指标分析与建议

投入

预算执行(25分)

预算完成率(10分)

10

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。
 预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数。
 预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

预算完成率=100%的,得10分。
 预算完成率≥95%的,得9分。
 预算完成率在90%(含)和95%之间,得8分。
 预算完成率在85%(含)和90%之间,得7分。
 预算完成率在80%(含)和85%之间,得6分。
 预算完成率在70%(含)和80%之间,得4分。
 预算完成率〈70%”的,得0分。

100%

 

100%

7

 

 

预算调整率(5分)

5

预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。
 预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。
 预算包括一般公共预算与政府性基金预算。

预算调整率绝对值≤5%,得5分。
 预算调整绝对值〉5%的,每增加0.1个百分点扣0.1分,扣完为止。

预算报表

 

3%

5

 

 

投入

预算执行(25分)

支出进度率(5分)

5

支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。
 半年支出进度=部门上半年实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+上半年执行中追加追减)*100%。
 前三季度支出进度=部门前三季度实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+前三季度执行中追加追减)*100%。

半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。
 前三季度进度:进度率≥75%,得3分;进度率在60%(含)和75%之间,得2分;进度率〈60%,得0分。

预算报表

 

75%

5

 

 

预算编制准确率(5分)

5

部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。
 预算编制准确率=其他收入决算数/其他收入预算数×100%-100%。

预算编制准确率≤20%,得5分。
 预算编制准确率在20%和40%(含)之间,得3分。
 预算编制准确率>40%,得0分。

预算报表

 

15%

5

 

 

过程

预算管理(15分)

“三公经费”控制率(5分)

5

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。

三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。

决算报表

 

96%

5

 

 

资产管理规范性(5分)

5

部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。
 1、新增资产配置按预算执行。
 2、资产有偿使用、处置按规定程序审批。
 3、资产收益及时、足额上缴财务。

全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。

资产报表

 

全部符合

5

 

 

预算管理(15分)

资金使用合规性(5分)

5

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。
 1、符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
 2、资金的拨付有完整的审批程序和手续;
 3、重大项目开支经过评估论证;
 4、符合部门预算批复的用途;
 5、不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

全部符合5分,有1项不符扣2分。

预算报表

 

全部符合

5

 

 

效果

履职尽责(60分)

项目产出(40分)

40

 

1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分;
 2、若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按完成比率计分,正向指标(即指标值为≥*)得分=实际完成值/年初目标值*该指标分值,反向指标(即指标值为≤*)得分=年初目标值/实际完成值*该指标分值。

 

 

 

38

 

 

项目效益(20分)

20

 

 

 

 

 

 

 

备注:
 1、“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。
 2、“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。




















 

 

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年度机关运行经费万元,(一)社会保障和就业支出896.72万元,其中包括民政事务管理418.93万元,行政事业单位离休费40.32万元,社会福利298.38万元,残疾人事业65.24万元,其他社会保障和就业支出73.85万元;(二)卫生健康支出18.35万元;(三)公路水路运输60万元。

 

 

(二)政府采购支出情况

本部门2019年政府采购支出总额共385万元,其中政府采购服务类是385万元,主要用于基层政权和社区建设和其他民政事务支出购买服务,授予中小企业的合同金额占政府采购支出总金额的比重为100%。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位共有车辆1辆;50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

第四部分专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

……


柞水县民政局2019年部门决算公开报表.xls

文稿编辑:财政局