保密审查情况:已审查
部门主要负责人审签情况:已审签
目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
二、部门决算单位构成
三、部门人员情况
第二部分 2019 年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算总表
三、支出决算总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费
支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019 年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
三、2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明
四、2019年度部门绩效管理情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第四部分 专业名词解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
(一)主要职责
1.负责景区发展规划,审核景区旅游项目及配套建设方案。
2.负责景区基础设施建设,指导涉游企业搞好景点及配套项目开发工作。
3.负责柞水溶洞国家地质公园辖区内地质遗迹保护、科研、开发和管理工作。
4.管理景区内的国有及国有控参股企业的国有资产。
5.负责景区旅游资源管理及招商引资工作。
6.负责搞好景区绿化美化、移民搬迁、征地安置工作。
7.负责搞好景区的投资环境建设。
8.负责景区饮食、商品店的布局中、定点和管理。
9.负责景区内的民居规划和建筑的选址定点及餐饮服务点的规划、定点、建设和管理。
10.负责景区内的安全生产管理和社会治安综合治理工作。
(二)内设机构
本单位内设办公室,规划建设科、景区管理科3个机构。
二、部门决算单位构成
纳入柞水县溶洞景区管理处2019年部门决算编制范围包括部门本级决算。
序号 | 单位名称 |
1 | 柞水县溶洞景区管理处本级 |
三、部门人员情况
截止2019年底,本部门人员编制15人,其中事业编制15人;实有人员13人,其中事业13人。
第二部分 2019年度部门决算表
(2019年度部门决算表公开内容详见附件)
第三部分 2019年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
1.2019年度收入合计339.12万元,较上年减少321.98万元,主要原因是对企业补助、景区项目资金等减少。
2019年度支出合计388.29万元,较上年增长4.94万元,主要原因是新增人员的经费等支出增加。
2.本年度收入构成情况。2019年本年收入合计339.12万元。其中:财政拨款339.12万元,占总收入的100%,为一般公共预算财政拨款;事业收入0万元;其他收入0万元。
3.本年度支出构成情况。2019年本年支出合计388.29万元。其中:基本支出183.99万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的47.38%;项目支出204.3万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标的支出。主要包括维修维护、地形测绘、公共基础设施项目等支出,占总支出的52.62%。
二、2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2019财政拨款收入339.12万元,较上年增加120.03%,主要是因为新增人员的经费增加、项目经费增加;财政拨款支出339.12万元,较上年增加152.85%,主要是因为人员经费和项目支出增加。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出339.12万元,按支出功能科目分,包括其他文化和旅游(270199)支出121.48万元、机关事业单位基本养老保险缴费(2080505)支出14.04万元、事业单位医疗保险(2101102)支出3.6万元、其他城乡社区(2129901)支出200万元。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。2019年度一般公共预算财政拨款基本支出139.12万元,其中:人员经费124.40万元,公用经费14.72万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门不涉及国有资本经营决算拨款收支情况。
三、2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.19万元,其中:因公出国(境)费用0万元,公务接待费0.19万元,公务用车购置及运行维护费0万元,与当年预算相比,短预算支出0.11万元,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制接待支出。2019年度“三公经费”较上年度基本持平。
(1)因公出国(境)支出情况
2019年因公出国(境)团组0个,支出0万元,当年预算数0万元。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况
2019年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元0,当年预算数0万元。
(3)公务接待费支出情况
1.2019年公务接待3批次,41人次,支出0.19万元,当年预算数0.3万元,短预算支出0.11万元,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制接待支出。2019年度公务接待费较上年度基本持平。
2.培训费支出情况。2019年培训费支出0万元,当年预算数0.2万元,短预算数0.2万元,主要是严格控制培训支出。
3.会议费支出情况。2019年会议费支出0万元,当年预算数0万元。
四、2019年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目1个,共涉及资金200万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。
县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||||||||||||
(2019年度) | ||||||||||||||||||
专项(项目)名称 | 洞天福地文旅小镇公共基础设施建设项目 | |||||||||||||||||
县级主管部门 | 柞水县溶洞景区管理处 | 实施单位 | 柞水县溶洞景区管理处 | |||||||||||||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||||||||||||
年度资金总额: | 200 | 200 | 100 | |||||||||||||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 |
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其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||||||||||
全面完成洞天福地文旅小镇公共基础设施建设 | 全部完成建设内容 | |||||||||||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 建设景区道路,WIFI发射基站20座,安装综合柜、交换机等设备4套;改造升级景区救援系统,美化提升部分游览线路,景区垃圾转运,污水处理配套工程。 | 全部完成 | 100% |
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质量指标 | 项目建设质量合格 | 合格 | 100% |
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时效指标 | 项目按时完成建设任务 | 按时完成 | 100% |
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成本指标 | 严格执行项目资金规模 | 全部或者基本完成 | 100% |
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效益指标 | 经济效益 | 推动景区旅游收入增长,带动景区周边涉游产业收入增长 | 全部或者基本完成 | 100% |
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社会效益 | 进一步完善文旅小镇的功能和质量 | 全部或者基本完成 | 100% |
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生态效益 | 严格执行环境保护规定,落实景区资源保护 | 全部达到要求 | 100% |
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可持续影响指标 | 完善接待功能、设施水平、服务质量明显提升,提旅游品牌形象。
| 全部或者基本完成 | 95% |
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满意度指标 | 满意度指标 | 游客及周边居民满意度
| ≥95% | 98% |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。 | ||||||||||||||||||
部门整体支出绩效自评表 |
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(2019年度) | ||||||||||||||||||
填报单位:自评得分:99 | ||||||||||||||||||
(一)简要概述部门职能与职责。 | 1.负责景区发展规划,审核景区旅游项目及配套建设方案。2.负责景区基础设施建设,指导涉游企业搞好景点及配套项目开发工作。3.负责柞水溶洞国家地质公园辖区内地质遗迹保护、科研、开发和管理工作。4.管理景区内的国有及国有控参股企业的国有资产。5.负责景区旅游资源管理及招商引资工作。6.负责搞好景区绿化美化、移民搬迁、征地安置工作。7.负责搞好景区的投资环境建设。8.负责景区饮食、商品店的布局中、定点和管理。9.负责景区内的民居规划和建筑的选址定点及餐饮服务点的规划、定点、建设和管理。10.负责景区内的安全生产管理和社会治安综合治理工作。 | |||||||||||||||||
(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 | 本年度支出388.29万元,其中,工资福利支出129.69万元,占总支出的33.4%,商品和服务支出57.91万元,占总支出的14.89%,他资本性支出200.69万元,占总支出的51.6%. | |||||||||||||||||
(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。 | 1.落实党的建设、党风廉政工作;2.落实脱贫攻坚、社会稳定、安全生产、信访等项工作;3.完成县委、县政府交办的机动性工作;4.启动“洞天福地”5A级景区创建工作;5.实施重点项目建设,完成溶洞景区、九天山景区二期建设,启动柞水县溶洞景区基础设施建设项目;6.加强景区协同,推动各景点融合发展;7.进一步巩固提升“洞天福地”景区综合能力,完善景区功能;8、进一步完善乾佑河水上游乐综合项目;9.实施景区营销宣传;10.完成全年招商引资任务及资金争取任务;11.各景区旅游接待任务和经营收入任务。 | |||||||||||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标说明 | 评分标准 | 指标值计算公工和数据获取方式 | 年初 | 实际 | 得分 | 未完成原因分析与改进措施 | 绩效指标分析与建议 | |||||||
投入 | 预算执行(25分) | 预算完成率(10分) | 10 | 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 | 预算完成率=100%的,得10分。 | 339.12/339.12×100%=100% | 100% | 100% | 10 |
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预算调整率(5分) | 5 | 预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 | 预算调整率绝对值≤5%,得5分。 | 预算调整率绝对值≤5% | 0 | 0 | 5 |
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投入 | 预算执行(25分) | 支出进度率(5分) | 5 | 支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 | 半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。 |
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| 上半年进度: 51% ; 前 三 季 度 63% | 4 |
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预算编制准确率(5分) | 5 | 部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 | 预算编制准确率≤20%,得5分。 |
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| 5 |
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过程 | 预算管理(15分) | “三公经费”控制率(5分) | 5 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 | 三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 0.19/0.3×100%=63.33% |
| 63.33% | 5 |
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资产管理规范性(5分) | 5 | 部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 | 全部 符合 |
| 全部 符合 | 15 |
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预算管理(15分) | 资金使用合规性(5分) | 5 | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分。 | 全部 符合 |
| 全部 符合 | 5 |
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效果 | 履职尽责(60分) | 项目产出(40分) | 40 |
| 1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分; | 100% |
| 100 | 40 |
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项目效益(20分) | 20 |
| 100% |
| 100 | 20 |
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备注: | ||||||||||||||||||
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年本部门机关运行经费支出54.3万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出,比上年增加10.8万元,经费支出增长的主要原因是人员增加带来的办公费用增加。
(二)政府采购支出情况
2019年本部门政府采购支出总额共3.71万元,其中政府采购货物类支出0.69万元、政府采购服务类支出3.02万元、政府采购工程类支出0万元。其中:授予中小企业的合同金额及占政府采购支出总金额的53.6%。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末,本部门所属单位共有车辆0辆;50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2019年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
第四部分专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
文稿编辑:徐廷元