柞水县凤凰古镇旅游开发建设管理委员会
2019年部门决算
保密审查情况:已审查
部门主要负责人审签情况:已审签
目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
二、部门决算单位构成
三、部门人员情况
第二部分 2019 年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算总表
三、支出决算总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费
支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019 年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
三、2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明
四、2019年度部门绩效管理情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第四部分 专业名词解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
(一)主要职责
1.负责制定景区整体发展规划、确定年度计划和工作目标任务,监督指导各企业做好项目规划工作;
2.负责景区公共基础设施建设、维护、管理等工作,监督指导各企业做好项目建设工作;
3.负责景区宣传推介和节庆活动的组织工作,监督指导景区各企业做好宣传营销工作;
4.负责景区招商引资项目策划、包装、宣传、引进和服务工作;
5.配合凤凰镇人民政府指导协调景区及各企业做好矛盾纠纷排查调处工作;
6.监督指导景区各经营业主做好经营管理、游客服务等,并协调有关部门负责游客投诉处理工作。
7.指导协调景区各企业做好突发事件处置和应急管理工作;
8.协助有关部门做好景区安全生产、环境保护和执法执纪等工作;
9.完成县委、县政府交办的其他工作。
(二)内设机构
管委会现内设3个行政股室(综合办公室、规划建设股、景区管理股)。现为全额财政拨款事业单位,总编制5名,全部为事业编制;实有在职人员3人。
二、部门决算单位构成
示例:纳入本部门2019年部门决算编制范围的单位包
括本级及所属0个下级单位
序号 | 单位名称 |
1 | 柞水县凤凰古镇旅游开发建设管理委员会部门本级 |
2 |
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3 |
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4 |
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三、部门人员情况
截止2019年底,本部门人员编制5人,事业编制5人;实有人员3人,其中行政1人、事业2人。
第二部分 2019 年度部门决算表
(2019年度部门决算表公开内容详见附件)
第三部分 2019 年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
1. 本年度收入支出总体情况
(1)2019年度收入合计83.31万元,较上年增加44.22万元,主要原因是单位项目投资费用增加。本年度收入构成情况。
(2)2019年度支出合计75.91万元,较上年增加36.82万元,主要原因是单位项目投资费用增加。
2. 本年度收入构成情况。
2019年收入合计83.31万元。其中:财政拨款83.31万元,占总收入的100%,均为一般公共预算财政拨款0
3. 本年度支出构成情况。
2019年支出合计75.91万元。其中:基本支出74.84万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的98%; 项目支出 1.07万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出。主要包括其他一般公共服务支出和农村基础设施支出等支出,占总支出的2%。
二、2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况,分析增减变化的原因
2019年度收入合计83.31万元,较上年增加44.22万元,
支出合计75.91万元,较上年增加36.82万元,主要原因是单位项目投资费用增加。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出75.96万元, 按支出功能科目分,社会和保障就业支出28.45万元,医疗卫生与计划生育支出0.92万元,商业服务业等支出45.52万元,项目支出1.07万元。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出75.96万元,其中:工资福利支出29.37万元,商品和服务支出45.52万元,项目支出1.07万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支,并已公开空表。
三、2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2019年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出 0万元,其中:因公出国(境)费用 0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费 0万元,“三公经费”当年预算数为0万元。
(1)因公出国(境)支出情况
2019年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,当年预算数0万元。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况
2019年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元,当年预算数0万元。
(3)公务接待费支出情况
2019年公务接待0批次,0人次,支出0万元,当年预算数0万元。
2.培训费支出情况。培训费支出0万元,当年预算数0万元。。
3.会议费支出情况。会议费支出0万元,当年预算数0万元。
四、2019年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目0个,共涉及资金1.07万元,占一般公共预算项目支出总额的1.4%。
县级预算(项目)绩效目标自评表
(2019年度)
专项(项目)名称 | 购置办公设备 | ||||||
县级主管部门 |
| 实施单位 | 柞水县凤凰古镇旅游开发建设管理委员会 | ||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | |||
年度资金总额: | 1.07 | 1.07 | 100% | ||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 |
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其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | |||||
购置会议室一批办公设备 | 完成会议室办公设备购置 | ||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因及措施 | |
产出指标 | 数量指标 | 购置办公桌一张,椅子10把,空调一步 |
| 100% | 100% |
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质量指标 | 桌椅及空调结实耐用 |
| 100% | 100% |
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时效指标 | 2019年12月31日前 |
| 100% | 100% |
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成本指标 | 严格控制费用规模 |
| 100% | 100% |
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| 经济效益 |
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| 社会效益 |
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生态效益 |
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可持续影响指标 |
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满意度指标 | 服务对象满意度指标 |
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| 100% | 100% |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。
部门整体支出绩效自评表
(2018年度)
填报单位:柞水县凤凰古镇旅游开发建设管理委员会 自评得分:95 | |||||||||||
(一)简要概述部门职能与职责。 | 宣传推介、项目建设、协调监督、景区服务。 | ||||||||||
(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 | 2019年支出合计75.91万元。其中:基本支出74.84万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的98%; 项目支出 1.07万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出。主要包括其他一般公共服务支出和农村基础设施支出等支出,占总支出的2%。
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(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。 | 1.以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,进一步强化担当。2.围绕决战决胜脱贫攻坚战,认真做好结对帮扶。2019年,管委会结对帮扶皂河村,管委会3名干部职工帮扶贫困户9户27人,其中,一般贫困户6户21人,低保户3户6人, “两不愁三保障”全部达标认定,3.古民居保护取得实质性进展。2019年完成投资240余万元,重点实施386号、二郎庙大殿及315号的维修保护工程,二郎庙大殿维修保护工程已通过县级初验,二郎庙偏殿、厢房修缮工程已完成申报立项工作,正在进行项目设计。凤凰街民居维修工程至今,7个民居院落保护工程已完成5个维修工程,2个民居院落保护工程正在前期规划。4.系统谋划统筹,助推全域旅游。截止12月底,凤凰古镇累计接待游客66.426万人,实现旅游综合收入1.93亿元,超额完成了全域旅游各项目标任务。5.聚焦招商引资,增强发展动力。按照“补短板、塑形象、聚人气”的总体思路,以补齐景区短板为重点,以加强环境整治、打造服务业态、提高服务质量为抓手,加快景区提档升级,提升景区品位,全面做好招商引资相关工作。截至目前,策划项目8个,已签约项目2个,协议投资25.5亿元;开工建设项目1个。6.完善基础设施,推进古镇项目建设。积极加大古镇项目建设力度,截止12月底,共建设项目5个,总投资2150万元。景区道路提升改造工程建设项目完工,S313已投入使用,极大缓解了古镇交通压力。子房钢架桥已改造到位,弱电地埋在12月底将全部完工,古街生态水系修复项目已完成规划修编,污水泵管网续建计划于2020年年底完成建设任务。A级公厕建设项目已建设完成,阴坡砭至水滴沟1公里道路建设路基已全部建设完成,西门户区停车场建设工程项目已完成初步规划设计和高速路桥下回填碾压。7.整合多方资源,推动景区营销。在省客商大会中大力宣传凤凰古镇特色旅游产品,制作旅游宣传册将凤凰古镇汉调二簧、社火、渔鼓、十三花、柞水木耳、洞藏酒等特色旅游产品纳入宣传册进行广泛宣传,进一步提升特色旅游产品知晓率。
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一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标说明 | 评分标准 | 指标值计算公工和数据获取方式 | 年初 | 实际 | 得分 | 未完成原因分析与改进措施 | 绩效指标分析与建议 |
投入 | 预算执行(25分) | 预算完成率(10分) | 10 | 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 | 预算完成率=100%的,得10分。 | 3.44/3.44=100% |
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| 10 | 。 |
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预算调整率(5分) | 5 | 预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 | 预算调整率绝对值≤5%,得5分。 |
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| 5 |
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投入 | 预算执行(25分) | 支出进度率(5分) | 5 | 支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 | 半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。 |
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| 半年进度48%,第三季度进度80% | 5 |
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预算编制准确率(5分) | 5 | 部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 | 预算编制准确率≤20%,得5分。 |
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| 5 |
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过程 | 预算管理(15分) | “三公经费”控制率(5分) | 5 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 | 三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
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| 0 |
| 单位17年新成立,无三公经费 |
资产管理规范性(5分) | 5 | 部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 |
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| 全部符合 | 5 |
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预算管理(15分) | 资金使用合规性(5分) | 5 | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分。 |
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| 全部符合 | 5 |
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效果 | 履职尽责(60分) | 项目产出(40分) | 40 |
| 1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分; |
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| 100% | 40 |
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项目效益(20分) | 20 |
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| 100% | 20 |
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备注: |
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
商品和服务支出45.52万元,主要用于机关正常运行支出。比上年增加19.91万元,增长77.8%,主要是主要原因是单位旅游宣传、标志标识设置、办公设备购置等费用增加。
(二)政府采购支出情况
2019年本部门政府采购支出总额共19.03万元,其中政府采购货物类支出1.8万元、政府采购工程类支出17.23万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末,本部门所属单位共有车辆0辆;50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2019年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
第四部分专业名词解释
1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
文稿编辑:财政局