柞水县气象局(人影办)2018年部门决算说明
一、 部门主要职责及机构设置
(一)部门主要职责
柞水县气象局(人影办)属市、县双管单位,依法依规开展地面气象要素监测、人工影响天气、气象防灾减灾和行使气象安全管理等职能。
1、贯彻落实《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规,负责本县气象设施建设、气象管理和探测环境保护工作,行使气象法律、法规的贯彻和监督;负责本县气象事业的发展规划及气象现代化建设的组织实施。
2、负责本县气象灾害的监测预警和发布工作。负责县域公共气象预报、灾害性天气警报等专业气象预报的发布;组织开展各类重大事项气象保障工作;组织开展各类气象科技技术宣传咨询服务。
3、负责对县域气象行政许可项目的审核,发放审核意见书。具体负责组织管理雷电灾害防御工作;会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的监测工作;对本县内气象活动的指导、监督和行业管理。
4、在县政府和上级气象主管部门的领导和协调下,负责本县人工影响天气作业的组织实施,定期更换老旧设备,保障安全作业。
5、加强人影作业队伍建设,按期进行设备维护年检和管理;定期组织开展人影作业人员集中培训和实战演练。
(二)机构设置
柞水县气象局依据管理和职责,内设行政办公室、气象防灾减灾指挥部、人影办、气象观测站、气象台。人影办人员经费由县财政提供保障。
二、2018年度部门工作完成情况
1、加强负氧离子监测设备和县域自动站维修维护工作,成功创建柞水“中国天然氧吧”,升级改造3套骨干气象站。
2、加强人工影响天气综合能力建设,按期进行设备年检;组织人影作业人员进行为期3天的培训,培训合格率达100%。
3、配合中央“三农”项目实施,开展气象知识进农村、进社区、进校园活动,制作宣传展板,发放各类宣传资料5000余份。
4、负责全县气象防灾减灾预报预警服务工作;实施人工增雨防雹作业5次,有效利用了空中水资源,减轻了灾害损失。
5、完成柞水县精细化格点预报系统平台建设,完善“秦智”预报系统的本地化应用,提高了预报准确率和预测时间提前量。
5、全面开展人影安全检查巡察2次;各作业点备齐弹药、工具和雨具。
6、大力推进精准扶贫,从经费、人员、车辆等保障驻村工作有效开展;成立驻村人员伙食灶,聘请扶贫公益专岗和炊事员。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位只包括县气象局(人影办)本级。
序号 | 单位名称 |
1 | 柞水县气象局(人影办) |
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四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制3人,其中行政编制0人、事业编制3人;实有人员2人,其中行政0人、事业2人,单位管理的离退休人员0人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1.本年度收入支出总体情况
(1)2018年度收入合计130.00万元,较上年增加9.41万元,是气象基础设施建设与维护项目经费的的增加。
(2)2018年度支出合计115.87万元,比上年增加6.15万元,原因是气象装备保障与维护经费的增加。
2.本年度收入构成情况。
2018年度本年度收入合计130.00万元。其中财政拨款130.00万元,占总收入的100%。
3.本年度支出构成情况。
2018年度支出合计115.87万元。其中:基本支出45.56万元,是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的39.32%;项目支出70.31万元,占总支出的60.68%,主要是气象装备保障维护、气象服务和气象基础设施建设与维护支出。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.财政拨款收入支出总体情况
2018年财政拨款收入130.00万元,比上年增加9.41万元,主要原因是气象基础设施建设与维护项目经费的的增加。
2018年财政拨款支出115.87万元,比上年增加6.15万元,主要原因是气象装备保障与维护经费的增加。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年度公共预算财政拨款支出115.87万元,按支出功能分类科目,包括社会保障和就业支出0.12万元(主要是失业、工伤和生育保险),医疗卫生与计划生育支出0.65万元(主要是职工的基本医疗保险缴费),行政运行20.9万元,气象事业机构23.89万元,气象预报预测10万元,气象服务5万元,气象装备保障与维护45.93万元,气象基础设施建设与维护5万元,其他气象事务支出4.38万元。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度公共预算财政拨款支出115.87万元,其中:人员经费14.4万元,共用经费31.15万元,项目支出经费70.31万元。均用于保障机构正常运转、气象装备维修维护和日常工作需要。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.0万元,较年初预算减少了0.1万元,比上年减少0.058万元,原因是本年度人影办预算招待费用于补助培训费支出,未支出招待费。
(1)因公出国(境)支出情况
2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,与上年持平。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况
2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元,与上年相比持平。
(3)公务接待费支出情况
2018年公务接待0批次,0人次,支出0万元,比上年减少0.058万元情况,减少的原因是本年度人影办未产生招待费。
2.培训费支出情况
2018年培训费年初预算为0.46万元,当年培训费支出0.46万元,较上年增加0.46万元。主要是组织各镇办人影作业人员进行培训和现场操作演练,用于培训资料印刷费、专家讲课费、务工补助等。增加原因是培训形式不同,上年未组织集体培训。
3.会议费支出情况
2018年会议费年初预算0.98万元,当年会议费支出0.98万元,较上年增加0.98万元,主要是召开人影工作会产生的住宿费、餐费、材料费等。增加原因是上年未组织召开人影工作会。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目5个,共涉及资金70.31万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。
县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||||||||||||||
(2018年度) | ||||||||||||||||||||
专项(项目)名称 | 气象预报预测 | |||||||||||||||||||
县级主管部门 | 柞水县气象局 | 实施单位 | 柞水县气象局(人影办) | |||||||||||||||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||||||||||||||
年度资金总额: | 10 | 10 | 100% | |||||||||||||||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 | 10 | 10 | 100% | |||||||||||||||||
其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||||||||||||
保障单位预报预测工作正常开展 | 已完成 | |||||||||||||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 指标1:全县27套自动站维修维护 | 100% | 100% |
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质量指标 | 指标1:监测数据质量达标 | ≧100% | 100% |
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时效指标 | 指标1:12月31日 | 98.0% | 98.5% |
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成本指标 | 指标1:严格控制成本 | 不超过年度预算 | 100% |
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…… |
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| 经济效益 | 指标1:气象要素监测服务生态保护 | 提高 | 100% |
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效益指标 |
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社会效益 | 指标1:提高气象预报预测水平 | 提升 | 100% |
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生态效益 | 指标1:为生态监测提供依据 | 长期 | 100% |
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可持续影响指标 | 指标1:持续发挥作用 | 长期 | 100% |
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满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 指标1:社会公众及其他部门满意 | 提高 | 100% |
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…… |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。 | ||||||||||||||||||||
县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||||||||||||||
(2018年度) | ||||||||||||||||||||
专项(项目)名称 | 气象服务 | |||||||||||||||||||
县级主管部门 | 柞水县气象局 | 实施单位 | 柞水县气象局(人影办) | |||||||||||||||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||||||||||||||
年度资金总额: | 5 | 5 | 100% | |||||||||||||||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 | 5 | 5 | 100% | |||||||||||||||||
其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||||||||||||
保障单位预报预测工作正常开展 | 已完成 | |||||||||||||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 指标1:2个高炮作业点炮弹5箱 | 100% | 100% |
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指标2:2个火箭点使用的火箭弹 | 100% | 100% |
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质量指标 | 指标1:严格执行规定标准 | 100% | 100% |
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指标2:严格执行规定标准 | 100% | 100% |
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时效指标 | 指标1:2018年12月底前 | 100% | 100% |
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指标2:2018年12月底前 | 100% | 100% |
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成本指标 | 指标1:严格执行相关规定 | 不超过年度预算 | 100% |
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指标2:严格执行相关规定 | 不超过年度预算 | 100% |
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…… |
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| 经济效益 | 指标1:防雹增雨 | 达到实际效果 | 100% |
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效益指标 | 指标2:改善空气质量 | 有效改善 | 100% |
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社会效益 | 指标1:农民增收 | 有提升 | 100% |
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| 有改善 | 100% |
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生态效益 | 指标1:空气质量改善 |
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可持续影响指标 | 指标1:生态环境质量改善 | 持续改善 | 100% |
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…… |
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满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 指标1:政府及社会公众满意度 | 持续提高 | 100% |
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…… |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。
县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||
(2018年度) | ||||||||
专项(项目)名称 | 气象装备保障与维护 | |||||||
县级主管部门 | 柞水县气象局 | 实施单位 | 柞水县气象局(人影办) | |||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||
年度资金总额: | 45.93 | 45.93 | 100% | |||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 | 45.93 | 45.93 | 100% | |||||
其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||
保障单位预报预测工作正常开展 | 已完成 | |||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||
产出 指标 | 数量指标 | 指标1:创建中国天然氧吧 | 100% | 100% |
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指标2:建成精细化格点预报平台 | 100% | 100% |
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质量指标 | 指标1:达标通过验收 | 100% | 100% |
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指标2:完成系统建设,投入使用 | 验收通过 | 100% |
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时效指标 | 指标1:按验收时间 | 10月前 | 100% |
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指标2:按时完成建设任务 | 8月前 | 100% |
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成本指标 | 指标1:厉行节约原则 | 不超过年度预算 | 100% |
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指标2:严格执行建设项目规定 | 不超过年度预算 | 100% |
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…… |
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| 经济效益 | 指标1:天然氧吧县命名提升县影响力 | 持续提升 | 100% |
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效益 指标 | 指标2:格点预报系统应用提升准确率 | 稳定提升 | 100% |
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社会效益 | 指标1:公众知晓率 | 持续提高 | 100% |
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指标2:公众满意度 | 不断提升 | 100% |
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生态效益 | 指标1:空气质量监测到位 | 持续提高 | 100% |
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| 持续提高 | 100% |
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可持续影响指标 | 指标1:生态环境监测 | 长期 | 100% |
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指标2:气象预报预警提前量准确率 | 长期 | 100% |
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…… |
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满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 指标1:县政府及部门认可 | 稳步提升 | 100% |
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指标2:社会公众及部门满意 | 持续提升 | 100% |
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…… |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。
县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||
(2018年度) | ||||||||
专项(项目)名称 | 气象基础设施建设与维修 | |||||||
县级主管部门 | 柞水县气象局 | 实施单位 | 柞水县气象局(人影办) | |||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||
年度资金总额: | 5 | 5 | 100% | |||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 | 5 | 5 | 100% | |||||
其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||
保障单位预报预测工作正常开展 | 已完成 | |||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||
产出 指标 | 数量指标 | 指标1:3套骨干站标准化改造 | 100% | 100% |
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质量指标 | 指标1:达到标准化建设标准 | 100% | 100% |
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指标2:质量符合要求 | 100% | 100% |
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时效指标 | 指标1:按上级部门要求 | 12月31日 | 100% |
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| 12月31日 | 100% |
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成本指标 | 指标1:严格控制建设成本 | 不超过年度预算 | 100% |
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…… |
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| 经济效益 | 指标1:为预报预测提高可靠依据 | 100% | 100% |
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效益 指标 |
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社会效益 | 指标1:为防灾减灾提供科技支撑 | 持续提高 | 100% |
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生态效益 | 指标1:气象要素监测,为生态服务 | 持续提升 | 100% |
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可持续影响指标 | 指标1:发挥气象行业科技支撑力 | 持续提高 | 100% |
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…… |
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满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 指标1:管理部门验收 | 通过验收 | 100% |
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…… |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。
县级预算(项目)绩效目标自评表 | |||||||||
(2018年度) | |||||||||
专项(项目)名称 | 其他气象事务支出 | ||||||||
县级主管部门 | 柞水县气象局 | 实施单位 | 柞水县气象局(人影办) | ||||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | |||||
年度资金总额: | 4.38 | 4.38 | 100% | ||||||
其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 | 4.38 | 4.38 | 100% | ||||||
其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | |||||||
保障单位预报预测工作正常开展 | 已完成 | ||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完 成值 | 未完成原因进措施 | |||
产出 指标 | 数量 指标 | 指标1:保障驻村工作正常开展 | 肖台村驻村工作队工作任务 | 100% |
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指标2:完成包扶户帮扶任务 | 肖台村27户贫困户帮扶任务 | 100% |
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质量 指标 | 指标1:按驻村工作要求执行 | 100% | 100% |
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指标2:按扶贫工作要求执行 | 100% | 100% |
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时效 指标 | 指标1: 完成年度任务 | 12月31日 | 100% |
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| 100% |
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成本 指标 | 指标1:严格执行相关规定 | 100% | 100% |
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指标2:严格执行相关规定 | 100% | 100% |
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…… |
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| 经济效益指标 | 指标1:带动贫困户发展 | 提升 | 100% |
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效益 指标 |
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社会效益指标 | 指标1:精准扶贫工作保障 | 中长期 | 100% |
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指标2:贫困户生活改善 | 长期 | 100% |
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生态效益指标 |
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可持续影响指标 | 指标1:扶贫工作进展有序 | 稳定提高 | 100% |
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…… |
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满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 指标1:驻村工作管理 | 提高 | 100% |
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指标2:贫困户脱贫工作开展 | 提升 | 100% |
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…… |
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说明 |
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注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。
部门整体支出绩效自评表
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(2018年度) |
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填报单位:自评得分:93 |
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(一)简要概述部门职能与职责。 | 宣传和贯彻执行气象法、气象条例等政策,负责气象探测、气象预报预警及探测环境保护;负责气象事业发展规划、管理;负责人影基地建设、维护和作业人员培养培训,负责全县区域自动站的建设、设备更新、维修维护保障。 |
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(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 | 2018年度公共预算财政拨款支出115.87万元,其中:人员工资福利支出14.4万元,占总支出的12.43%,共用经费31.15万元,占总支出的26.88%,项目支出费70.31万元,占总支出的60.68%。 |
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(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。 | 完成柞水中国天然氧吧的申报、创建,通过中国局主管部门验收;完成县域自动站设备更新、骨干站升级改造和日常维修维护;加强汛期灾害性天气监测预报预警;加强人影作业基地建设和人员培训,实时开展人影作业。 |
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一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标说明 | 评分标准 | 指标值计算公工和数据获取方式 | 年初 | 实际 | 得分 | 未完成原因分析与改进措施 | 绩效指标分析与建议 |
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投入 | 预算执行(25分) | 预算完成率(10分) | 10 | 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 | 预算完成率=100%的,得10分。 | 115.87/130=89.13 |
| 89.13 | 7 | 原因:2018年底启动创建生态宜居地建设,因考虑市局总体安排布局,确定跨年度建设。改进措施,按建设要求加快进度。 | 该指标项与项目执行情况密切相关 |
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预算调整率(5分) | 5 | 预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 | 预算调整率绝对值≤5%,得5分。 | 19.1/130=14.69 |
| 14.69 | 0 | 原因:根据组织、人社部门调动调资文件,审核追减人员经费。 |
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投入 | 预算执行(25分) | 支出进度率(5分) | 5 | 支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 | 半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。 | 集中支付系统 |
| 半年进度82%;前三季度90% | 3 | 纳入公共预算的均按时间节点及时兑付到位 |
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预算编制准确率(5分) | 5 | 部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 | 预算编制准确率≤20%,得5分。 |
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| ≤ 20% | 5 | 本单位主要是纳入财政补助收入的预算,无其他收入项目,纳入预算的按标准预算 |
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过程 | 预算管理(15分) | “三公经费”控制率(5分) | 5 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 | 三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
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| 0.0 | 5 | 预算招待费用于培训费统一核算,故未出生招待费 |
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资产管理规范性(5分) | 5 | 部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 |
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| 全部符合 | 5 |
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预算管理(15分) | 资金使用合规性(5分) | 5 | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分。 |
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| 全部符合 | 5 |
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效果 | 履职尽责(60分) | 项目产出(40分) | 40 |
| 1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分; |
| 100% | 100% | 40 |
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项目效益(20分) | 20 |
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| 发挥行业科技优势,为经济建设服务 | 100% | 20 |
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备注:1、“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。2、“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。 |
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七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018 年本单位运行经费支出31.15万元,用于维持单位日常运转所必需的公用支出,比上年减少4.64万元,主要原因是办公费压缩减少。
(二)政府采购支出情况
2018年本部门政府采购支出总额共3.82万元,其中政府采购货物类支出3.82万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。其中:授予中小企业的合同金额3.35万元,占政府采购支出总金额87.7%。
如不涉及,说明“本部门2018年无政府采购支出”。
(三)国有资产占用及购置情况说明
示例:截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
文稿编辑:财政局