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柞水县总工会2018年部门决算说明

来源: 访问量: 发布日期:2019-10-14 15:59

附件1

柞水县总工会2018年部门决算说明


一、部门主要职责及机构设置

(一)部门主要职责

1、负责全县工会组建和会员发展的指导及会员的会籍管理;负责职工之家、六好乡镇的申报工作。2、指导基层工会开展群众性劳动安全卫生活动和“安康杯”竞赛活动。3、负责组织指导全县工会开展劳动竞赛、实施群众性经济技术创新工程。4、承担劳模和“五一”劳动奖章获得者的申报和管理工作,负责劳动模范(先进工作者)、先进集体典型事迹的宣传。5、负责开展工资集体协商、推动工会与同级地方政府及有关部门建立联席(联系)会议制度、三方协商机制。6、负责困难职工送温暖工程、交友帮扶、困难下岗职工、农民工技术技能培训及农民工工资清欠工作,维护职工合法权益,做好下岗职工、农民工创业和就业工作。7、负责开展企业民主管理厂务公开和职代会工作。 8、负责指导基层工会文化娱乐活动。 9、负责职工互助保障工作。10、负责扶贫包村、脱贫攻坚工作。

(二)机构设置

根据上述职责,柞水县总工会内设办公室、组宣办、俱乐部、职工困难救助中心四个股室。

二、2018年度部门工作完成情况

(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”学习教育、实施追赶超越目标,提高服务职工水平。总工会把开展“不忘初心、牢记使命”学习教育、落实三项机制以及追赶超越目标作为一项重大政治任务,机关党组织认真安排,并制定了学习计划和实施方案,安排专人负责。结合工会实际,县工会党组在广大党员中深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮实绩、争当奉献标兵”活动为主要内容的“四亮一争当”活动和“走基层 党徽金闪闪”的“扶贫日”活动等活动30场次,开展专题讨论交流6次、讲党课5次、党员干部人均写学习笔记2万余字、心得体会人均3篇、制作宣传标语12条。党员干部的政治意识、大局意识、责任担当和服务水平有了进一步提高。(二)认真履行职责,抓好精准扶贫工作。一是强化宣传教育,确保脱贫政策落到实处。半年来,我们驻村工作队先后召开村组会议36场次,院落会议28场次,进行专题培训18场次,刷写标语10条,发放宣传材料800余份,开展脱贫攻坚知识测试答题活动6 场次、精神脱贫主题有奖知识问答10场次,接待群众政策法规咨询38人次,来信来电咨询24人次,发放脱贫政策宣传资料1000余份。二是坚持党建引领,发挥战斗堡垒作用。夯实基层,扎实推进基层工会组织规范化建设。5月份,县委、县政府先后印发了《柞水县新形势下加强基层工会建设的实施意见》和《柞水县加强新时期产业工人队伍建设改革十二条措施》,为推动我县基层工会组织规范化建设,发挥工会组织在县域经济发展和脱贫攻坚主战场的作用,全县各级工会组织在团结和带领广大职工群众参与经济建设,加快致富奔小康步伐,推动地方经济社会持续,快速、协调发展等方面做出了积极努力。在非公有制企业发展党组织的同时建立工会组织,建立领导包抓联系点,建设非公党建带工建工作示范点(终南山寨、汽车站、麓苑酒店、盘龙公司、欧珂公司、翠微宫酒店)6个。创新载体,各类劳动竞赛活动有声有色。全县各基层工会,围绕县域经济社会发展,“紧贴中心工作、服务项目建设”为主线,以现追赶超越,打赢五大攻坚战,全面落实“五大发展”理念,以开展“五小”(小发明、小创造、小革新、小设计、小建议)活动为抓手,在职工中广泛开展“我为减排做贡献”节能降耗活动、教学能手大赛、医护知识竞赛、岗位竞赛及驾驶员技能比武等活动。全县各级基层(行业)先后开展“展现职工风采,建设‘三个柞水’”岗位技能竞赛65场次参与人数达1350人,通过“以训促赛”“以赛促练”多种方式,全面提高了职工业务技能水平,实现了职工素质全面提升,激励广大职工为县域经济发展做贡献。五)开展普法宣传,营造浓厚的法治氛围。组织了普法宣讲团下基层、进社区、进校园、进企业、设点开展“七.五普法”宣传活动10余场次,聘请专业律师向职工群众宣传讲解以《工会法》《劳动合同法》《新安全生产法》为主要内容的法律法规知识,发放宣传资料5000余份,接受咨询800余人次。宣传员以案讲法、以法说案,语言通俗易懂,使广大职工群众的政策法规水平进一步提高。维护职工合法权益,开展了“安康杯”竞赛活动,组织工矿、交通、旅游、建筑等行业企业30余家参加“安康杯”竞赛活动,汽车站、盘龙公司分别荣获优秀组织单位奖。(六)扶贫济困,竭诚为困难职工排忧解难。按照省总精准帮扶的要求,我们重新对全县的困难职工及困难农民工排查摸底和精准识别,对纸质档案和电子档案进行了完善整理,目前困难职工电子(纸质)档案留存105户,其中困难农民工电子(纸质)档案留存85户。目前现已为全县6359名职工办理了职工互助保险,完成保险任务50万元。理赔148人次,约224584万元。聘请了1名专业律师为职工开展法律维权服务,建立了信访接待室,落实了领导信访接待日,举办法律知识讲座12场次,发放资料3000余份,共接待来信来访85人次,调解纠纷5起维护了社会大局稳定。(七)汇聚正能量,开展了以弘扬劳模精神为主题的“劳模年”活动。一是学习劳模、弘扬劳模精神,聚集正能量。深入劳模单位、家庭走访慰问,做好劳模服务工作。充分发挥劳动模范和先进人物在脱贫攻坚主战场中的模范带头作用,组织各条战线劳动模范积极发展产业,影响和带动全社会更多力量参与和支持脱贫攻坚工作,为坚决打赢脱贫攻坚战建功立业;二是开展“弘扬劳模奉献精神,促进柞水跨越发展”----劳模座谈会,为柞水发展建言献策。同时按照市总要求组织市级劳模8人到厦门参加为期5天的疗休养活动,充分体现了对劳模的关心和关爱;(八)切实履行职责,“春风行动”现场招聘会活动效果明显。联合人社局、扶贫局、就业局等单位,围绕“促进转移就业、助力脱贫攻坚”主题,在县迎春广场、凤凰镇、曹坪镇等集镇举办了2019年“春风行动”现场招聘会,面向有劳动能力的农村劳动者、有就业创业意愿的劳动者,提供就业岗位4000余个,达成就业意向580余人,为2000余人提供政策咨询,为298人提供技能创业培训,达成就业意愿及签订劳动合同490人通过开展政策宣传,用工信息、技能培训等就业服务系列活动,促进了农村富余劳动力转移就业,增加了收入,为农村富余劳动力早日脱贫,奠定了良好的基础。(九)唱响主旋律,职工文体活动丰富多彩。各基层工会以党的十九大精神为指导,开办了庆“五一”宣传专栏53期,为践行社会主义核心价值观,弘扬时代主旋律,更好地掀起全民健身热潮,推进群众性文体活动开展,以“学劳模、争先进、献爱心、促发展、建和谐”为主题,宣传在党的建设、脱贫攻坚等各条战线上涌现出的先进人物和典型事迹,营造了喜迎五一、共建和谐、欢乐祥和的节日氛围。围绕县委坚决打赢“三大攻坚战”、打好“五个战役”、实现“追赶超越”,在第70个世界卫生日前夕,联合县卫健局举办全县象棋比赛;在五一前夕,县总工会组织全县85名各条战线上的干部职工参加了全市首届职工运动会,在63个参赛单位的激烈角逐中获得了第八名的好成绩,彰显了劳动者风采,激发了职工干事创业热情,促进全县职工文化体育的繁荣发展。(十)创新女工工作,推进女工工作发展。创新组织体系,大力推进工会女工组织建设工作,今年新建女职工组织13个,吸纳会员295名。在17个规模企业通过建章建制、配强女工会干部、加强分类指导,推进女工工作创新发展,进一步推进女职工集体合同签订率,已签订女职工专项集体合同100份,覆盖职工2040人,女职工专项集体合同签订率达到了95%,组织6个基层女工组织创建女职工法律维权站(点)。组织女职工在节日期间以“倾情礼赞新中国 巾帼奋进新时代”为主题开展文体活动,与县妇联会举办了庆三八“巾帼心向党、建功新时代”演讲比赛,参与女职工达80余人。(十一)强化民主管理,积极构建和谐劳动关系。把推进厂务公开民主管理工作作为维护职工群众权益、构建和谐劳动关系的基本保障。创建“星级样板工会” 10家、“工人先锋号”5家、“职工之家”6家、“职工书屋8家,23家规模企业召开了职代会、30家事业单位召开了职代会,进一步推进了职代会制度的落实,保证了职工的参与权。企业集体合同签订率达90%,工资集体协商建制率达86%,评选表彰“和谐劳动关系企业”5家。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属1个下级单位

序号

单位名称

1

柞水县总工会本级(机关)

2

柞水县困难职工救助中心(下级)

四、部门人员情况说明

2018年度单位总编制13名,其中行政编制5名,事业编制8名;实有人员13人,其中行政6人、事业7人,单位管理的离退休人员4人。图片12

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

  1、本年度收入支出总体情况

    (1)2018年度本年度收入合计收入408.78万元,较上年增加251.22万元,主要原因是2018年全县工会经费220万划拨及2017结余。

(2)2018年度本年度支出合计收入368.33万元,较上年增加233.04万元,主要原因是2018年全县工会经费220万划拨。

2、本年度收入构成情况

2018年本年收入合计408.78万元。其中:财政拨款370.33万元,占总收入的90.6%,均为一般公共预算财政拨款;其他收入38.45万元,占总收入的9.4%。图片15

3、本年度支出构成情况

2018年本年支出合计368.33万元。其中:基本支出365.31万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费、公用经费和2018年全县工会经费,占总支出的99%,项目支出3.02万元,占总支出的1%。  

图片14(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2018年财政拨款收入370.33万元,比上年增加217.77万元,主要原因是2018年全县工会经费220万划拨。

2018年财政拨款支出365.31万元,比上年增加232万元,原因同上。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

2018年度一般公共预算财政拨款支出340.91万元, 按支出功能科目分,2018年行政运行(2012901)334.02万元,财政对其他社会保险基金的补助(20827)0.38万元,财政对职工基本医疗保险基金的补助(2101201)6.51万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出340.91万元,其中:人员经费145.59万元,公用经费195.32万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要,给2018年全县工会划拨经费

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明。

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2018年预算“三公经费” 2万元,其中:因公出国(境)费用0万元,公务接待费 0.6万元,公务用车购置及运行维护费 1.4万元。2018 年度“三公经费”支出0万元,支出比上年减少0.14 万元,减少100%,其中: 因公出国(境)团组情况:2018 年全年因公出国(境) 团组0个,费用0万元。公务接待费:2018 年度国内公务接待累计0批次,0人次、费用0万元。公务用车购置及保有情况:2018年本部门公务车辆购置0辆,年末公务用车实际保有量0辆,费用0万元。

2、培训费支出决算情况说明

 2018 年度支出0万元,2018年预算的培训费0.2万元,2018年支出数比上年持平,2018年本部门没有开展培训。

3、会议费支出决算情况说明

2018年支出6.08万元,2018年预算的会议费0.5万元。当年支出数比上年增加6.08万元,2018年度工会召开第十二次换届会议。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目0个,共涉及资金3.02万元

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2018年度)

专项(项目)名称

会议费

县级主管部门

柞水县总工会

实施单位

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

3.02

3.02

100%

其中:省级财政资金

 

 

 

     市县财政资金

 

 

 

其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

 

 


 
 效
 
 指
 
 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因进措施

产出指标

数量指标

召开柞水县总工会第十二次换届会议

 

召开柞水县总工会第十二次换届会议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

质量指标

按要求完成会议

 

按要求完成会议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

时效指标

按时间完成选举

 

按时间完成选举

 

 

 

 

 

 

 

成本指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

经济效益
 指标

 

 

 

 

 

效益指标

 

 

 

 

 

社会效益
 指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生态效益
 指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

可持续影响指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

满意度指标

服务对象满意度指标

工会会员

 

 

≥85

 

基层工会组织

 

 

≥95

 

……

 

 

 

 

 

说明

 

 

 

 

 

 

 

注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
 2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
 3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。

 

部门整体支出绩效自评表

(2018年度)

填报单位:自评得分:95

(一)简要概述部门职能与职责。

1、负责全县工会组建和会员发展的指导及会员的会籍管理;负责职工之家、六好乡镇的申报工作。2、指导基层工会开展群众性劳动安全卫生活动和“安康杯”竞赛活动。3、负责组织指导全县工会开展劳动竞赛、实施群众性经济技术创新工程。4、承担劳模和“五一”劳动奖章获得者的申报和管理工作,负责劳动模范(先进工作者)、先进集体典型事迹的宣传。5、负责开展工资集体协商、推动工会与同级地方政府及有关部门建立联席(联系)会议制度、三方协商机制。6、负责困难职工送温暖工程、交友帮扶、困难下岗职工、农民工技术技能培训及农民工工资清欠工作,维护职工合法权益,做好下岗职工、农民工创业和就业工作。7、负责开展企业民主管理厂务公开和职代会工作。 8、负责指导基层工会文化娱乐活动。 9、负责职工互助保障工作。10、负责扶贫包村、脱贫攻坚工作。

 

(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。

2018年总支出340.91万元,工资福利支出143.79万元,商品和服务支出195.32万元,对个人和家庭的补助1.8万元

(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。

1.打好脱贫攻坚工作,2.搞好全县的全域旅游,3.做好全县的治安维稳工作。

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标说明

评分标准

指标值计算公工和数据获取方式

年初
 目标值

实际
 完成值

得分

未完成原因分析与改进措施

绩效指标分析与建议

投入

预算执行(25分)

预算完成率(10分)

10

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。
 预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数。
 预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

预算完成率=100%的,得10分。
 预算完成率≥95%的,得9分。
 预算完成率在90%(含)和95%之间,得8分。
 预算完成率在85%(含)和90%之间,得7分。
 预算完成率在80%(含)和85%之间,得6分。
 预算完成率在70%(含)和80%之间,得4分。
 预算完成率〈70%”的,得0分。

 

 

 

10

 

 

预算调整率(5分)

5

预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。
 预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。
 预算包括一般公共预算与政府性基金预算。

预算调整率绝对值≤5%,得5分。
 预算调整绝对值〉5%的,每增加0.1个百分点扣0.1分,扣完为止。

 

 

 

5

 

 

投入

预算执行(25分)

支出进度率(5分)

5

支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。
 半年支出进度=部门上半年实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+上半年执行中追加追减)*100%。
 前三季度支出进度=部门前三季度实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+前三季度执行中追加追减)*100%。

半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。
 前三季度进度:进度率≥75%,得3分;进度率在60%(含)和75%之间,得2分;进度率〈60%,得0分。

 

 

 

5

 

 

预算编制准确率(5分)

5

部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。
 预算编制准确率=其他收入决算数/其他收入预算数×100%-100%。

预算编制准确率≤20%,得5分。
 预算编制准确率在20%和40%(含)之间,得3分。
 预算编制准确率>40%,得0分。

 

 

 

0

其他收入有不确定因素未纳入预算

 

过程

预算管理(15分)

“三公经费”控制率(5分)

5

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。

三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。

 

 

0

5

 

 

资产管理规范性(5分)

5

部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。
 1、新增资产配置按预算执行。
 2、资产有偿使用、处置按规定程序审批。
 3、资产收益及时、足额上缴财务。

全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。

 

 

全部符合

5

 

 

预算管理(15分)

资金使用合规性(5分)

5

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。
 1、符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
 2、资金的拨付有完整的审批程序和手续;
 3、重大项目开支经过评估论证;
 4、符合部门预算批复的用途;
 5、不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

全部符合5分,有1项不符扣2分。

 

 

全部符合

5

 

 

效果

履职尽责(60分)

项目产出(40分)

40

 

1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分;
 2、若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按完成比率计分,正向指标(即指标值为≥*)得分=实际完成值/年初目标值*该指标分值,反向指标(即指标值为≤*)得分=年初目标值/实际完成值*该指标分值。

 

100%

100%

40

 

 

项目效益(20分)

20

 

 

不断提升

100%

20

 

 

备注:
 1、“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。
 2、“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。

 

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况:机关运行经费支出195.32万元。

(二)政府采购支出情况:政府采购支出支出0 万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明:固定资产63.74万元。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接 待费支出。

 

 

 

 

 

柞水县总工会2018年部门决算公开报表.xls

 

文稿编辑:鲁涛