一、部门主要职责及机构设置
负责制定县直单位党的建设规划,保证和监督党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策、决议和指示在县直机关得以全面正确地贯彻落实,负责县直单位党员教育管理、发展和处置不合格党员工作,领导县直机关党组织抓好党的思想、组织、作风、精神文明和党风廉政建设,负责党务干部、入党积极分子和一般党员干部的政治理论培训工作,协助县委组织部对县直单位党委领导班子进行考察,对县直各级党总支、党支部书记、副书记等职务进行任免。参与年度目标责任考核工作。县直机关工委设1个内设机构,为综合办公室。
二、2018年度部门工作完成情况
(一)机关党的思想建设不断推进。一是组织县直机关61名党组织书记开展了述职述效民主评议工作,总结履职主业情况,查找问题不足,分析原因症结,制定努力方向。二是对97名支部书记、71名党务干部和156名入党积极分子共计324人举办了为期三天的“县直机关基层党支部书记、党务干部暨入党积极分子专题培训班”,提升了机关党务工作者的业务水平,增强了入党积极分子党性,端正了入党动机。三是向机关党员推送政治生日贺卡1400余条,推送节日贺卡1800余条,增强了党员干部党性。四是全面开展“党员+”融合教育,把“讲习所”、“讲学平台”、“道德讲堂”、“廉政讲堂”进行有效融合,真正把政治理论知识学深学透、把业务知识学好学精,自“大讲堂”活动开展以来,全县共开展讲党课305场次。五是开展十九大答题竞赛活动。组织县直机关1569名党员干部参与了“学习十九大精神网上在线答题”活动。同时,机关党组织分别举办了行业、系统学习十九大和《中国共产党章程》知识竞赛,在全市十九大知识竞赛中获得一等奖的佳绩。六是扎实开展“学理论、学法规、学政策、守纪律”专题教育活动。成立了领导小组,制定了专题方案,确定了学习计划,组织干部职工认真开展学习,认真查找存在的问题,扎实开展了问题整改,每名干部撰写心得体会2篇,写学习笔记2万字以上,开展了专题民主生活会和组织生活会,取得了实实在在的效果。
(二)机关党建工作规范化不断推进。一是理顺基层组织关系。成立了2个党支部、撤销了2个党总支及2个党支部。二是及时做好班子改选。对2个党委、6个总支、62个党支部的班子按程序进行了改选,选优配强党组织书记70名,调整73名党务办公人员。三是严格党员发展程序。全年接收预备党员22名,按期转正13名,为党员队伍输送了新鲜血液。四是规范党费收缴使用。下发了《进一步规范党费收缴工作的通知》,要求各级党组织月造册季清缴,按时收缴党费。收缴党费82万元,对64名困难党员进行了慰问,并为机关党员购置各类学习书籍资料5000余册。五是健全机关党员信息库。转发了中共中央组织部《关于开展党组织和党员基本信息采集工作的通知》,将127个党组织和1583名党员的基本信息统一录入《全国党员管理系统》,同时健全完善了机关党务系统。六是创新基层规范化建设。下发了《关于加强县直机关党组织规范化建设的实施方案》,推行“党员活动室﹢职工活动室+会议室+廉政室+职工书屋”共建的大党建理念,形成了党建促业务、推党风廉政、拓精神文明、带群团建设格局。机关98个支部均达到“八有三经常”建设标准。七是扎实开展党组织书记述职评议。下发《关于做好县直机关直属党组织书记抓基层党建工作述职评议会议的通知》,将述职报告、本单位logo图标、党建载体(含内容)、工作实效编印成册,现场对直属党组织书记履职情况进行测评,并将测评结果作为单位机关党建考核的重要依据。
(三)扎实推进“两学一做”常态化制度化。一是机关各党组织通过“大讲堂”、“支部党日”、“三会一课”、每周例会等形式狠抓党员学习教育管理,学习贯彻中省市会议精神,做到了“学”上有计划、有重点、有交流,“做”上有主题、有活动、有承诺,“常”上有机制、有督导、有问责。二是机关工委、各基层党组织为机关近2000名党员购买并发放了《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平的七年知青岁月》、《梁家河》、《新时代面对面》、《中国共产党章程》、《十九大知识解读》等读本,确保学习材料党员人手多册。三是各基层党组织认真组织学习中省市领导关于脱贫攻坚系列讲话,围绕讲话精神,结合“两学一做”学习教育,集中开展“不忘初心、牢记使命”专题调研,为即将开展的主题教育活动奠定了基础。
(四)脱贫攻坚工作进展顺利。一是积极为81个帮扶村(社区)制定脱贫规划、为包扶贫困户制定帮扶计划。二是机关185名党员选配为第一书记和驻村干部,积极协助村上开展脱贫攻坚工作,切实加强脱贫攻坚工作的组织领导。三是机关全体党员干部入户开展“八个一批”帮扶活动,解决实际困难和问题1000余件次。机关工委在脱贫攻坚工作中,大力实施“三变改革”,发展集体经济,协助柞水县兴运农业有限责任公司发展集体经济,种植茯苓50亩,种植连翘300亩,带动贫困74户;同时,投资45万元建设种薯储藏冷库一座,目前冷库建设已完成,已经投入运营。通过“支部+公司+协会+合作社+贫困户”的模式,将所有贫困户镶嵌在产业链上,参加入股分红,增加贫困户收入。四是通过聘请专家专题讲座、发放资料、召开座谈会、干部入户一对一讲解等形式对农民进行实用技术、创业就业、扶智扶志等方面的培训,不断提升贫困户的就业、创业本领,激发贫困户内生动力,争做“六型农民”。通过“农民讲习所”举办了农民实用技术培训班300余场次,22800余名群众参加了培训。组织专项惠民文化演出100余场次,使农民的精神世界得到了洗礼,增强了脱贫致富的信心。
(五)全面完成县委对工委的巡察工作。一是成立了以工委主要负责人为组长的巡察工作领导协调小组,确定了专职联络人员,工委所有干部职工齐参预,确保巡察工作顺利实施。二是专门腾出了一间办公室,配备了两个文件柜、两台电脑、一台打印机等所需的办公设施,为巡察工作顺利开展提供必要的办公需求。三是根据巡察组的安排,工委及时向巡察组提供了2015年度以来的各项文书档案、财务报表、会计凭证、原始发票等相关资料,确保巡察组真实了解工委近年来各项工作开展情况。四是工委领导班子严格按照“六围绕一加强”的要求,广泛征求意见和建议,认真查找自身存在的问题,召开专题民主生活会,班子成员相互开展批评与自我批评,达到了“红脸出汗”的目的。五是按照自己查找、服务对象提出、巡察组反馈等收集到的问题,领导班子逐条对照整改,确保巡察工作见实效。
三、部门决算单位构成
本部门的部门决算只包括部门本级,没有下属单位。
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制5人,其中:行政编制4人、事业编制1人;实有人员9人,其中行政8人、事业1人。单位管理的退休人员3人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
(1)2018年度本年度收入合计114.43万元,较上年增加1.11万元,主要原因是其他收入部分党费拨入增加。
(2)2018年度本年度支出合计114.15万元,较上年增加3.78万元,主要原因是工资福利支出增加。
2、本年度收入构成情况
2018年本年收入合计114.43万元。其中:财政拨款99.65万元,占总收入的87%,均为一般公共预算财政拨款;事业收入0万元,是事业单位开展专业活动及辅助活动取得的收入,占总收入的0%;其他收入14.78万元,是组织部返还党费,占总收入的13%。
3、本年度支出构成情况
2018年本年支出合计114.15万元。其中:基本支出112.46万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的99%;项目支出1.69万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出。主要包括党建活动支出,占总支出的1%。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2018年财政拨款收入99.65万元,比上年减少1.03万元,主要日常公用经费减少。
2018年财政拨款支出97.57万元,比上年增加3.15万元,原因同上。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2018年度一般公共预算财政拨款支出95.87万元,按支出功能科目分,包括党委办公厅(室)及相关机构事务行政运行(2013101)83.96万元;其他共产党事务支出(2013699)7.93万元;财政对其他社会保险基金的补助支出(20827)0.22万元;财政对职工基本医疗保险基金的补助支出(2101201)3.76。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出97.57万元,其中:人员经费80.69万元,公用经费15.19万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支,并已公开空表。
(三)2018年度“三公经费”、培训费及会议费支出情况
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出 0.12万元,其中:因公出国(境)费用0万元,公务接待费0.12万元,公务用车购置及运行维护费0万元。2018年度“三公经费”支出比上年减少0.28万元,降低70%;占预算数0.2万元的60%,其中:因公出国(境)费用比上年增加0万元,增长0%,主要是本年没有安排这方面的支出;公务接待费减少0.28万元,下降70%,公车运行费支出0万元,减少0万元,下降0%,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制各项费用支出。
(1)因公出国(境)支出情况
2018年全年因公出国(境)团组0个。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况
2018年本部门公务车辆购置0辆,公务用车运行维护费支出0万元。
(3)公务接待费支出情况
2018年度国内公务接待累计2批次,15人次、经费总额0.12万元。主要包括上级来人接待及党建活动工作餐。
2、培训费支出决算情况说明
培训费支出0.11万元,主要用于工委公务员网络培训费用支出。比上年增加0.11万元,增长100%,主要原因是进一步提高干部理论素质,加大干部培训力度;占当年预算的9.2%,主要原因是干部培训力度、规模小,还需继续加大培训力度、扩大培训规模。
3、会议费支出决算情况说明
会议费支出0万元,比上年下降100%,占当年预算的0%,主要是没有安排大型会议,会议上的材料打印费等都从办公经费支出。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公 共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个, 共涉及资金1.69万元,占一般公共预算项目支出总额的94%。 县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||||||||||||
(2018年度) | ||||||||||||||||||
专项(项目)名称 | 办公设备购置 | |||||||||||||||||
县级主管部门 | 机关工委 | 实施单位 | 机关工委 | |||||||||||||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||||||||||||
年度资金总额: | 1.8 | 1.69 | 94% | |||||||||||||||
其中:省级财政资金 |
|
|
| |||||||||||||||
市县财政资金 | 1.8 | 1.69 | 94% | |||||||||||||||
其他资金 |
|
|
| |||||||||||||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||||||||||
严格执行办公用房使用面积,购置桌椅、文件柜等办公用品,实现集体办公,节约办公成本。 | 完成 | |||||||||||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 购置办公桌椅及文件柜8套,办公室室内装修 |
| 100% | 100% |
| ||||||||||||
质量指标 | 装修质量合格率 |
| ≥90% | 100% |
| |||||||||||||
时效指标 | 2018年9月以前 |
| 100% | 100% |
| |||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
成本指标 | 严格控制费用规模 |
| 不超过预算 | 100% |
| |||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
效益指标 | 经济效益 |
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
社会效益 | 方便了服务对象,提高了办事效率 |
| 继续提高 | 100% |
| |||||||||||||
生态效益 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
可持续影响指标 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 基层党组织满意度 |
| 提高 | 100% |
| ||||||||||||
说明 |
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||
注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。 | ||||||||||||||||||
部门整体支出绩效自评表 |
| |||||||||||||||||
(2018年度) |
| |||||||||||||||||
填报单位:自评得分:93 |
| |||||||||||||||||
(一)简要概述部门职能与职责。 | 负责制定县直单位党的建设规划,保证和监督党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策、决议和指示在县直机关得以全面正确地贯彻落实,负责县直单位党员教育管理、发展和处置不合格党员工作,领导县直机关党组织抓好党的思想、组织、作风、精神文明和党风廉政建设,负责党务干部、入党积极分子和一般党员干部的政治理论培训工作,协助县委组织部对县直单位党委领导班子进行考察,对县直各级党总支、党支部书记、副书记等职务进行任免。参与年度目标责任考核工作。 |
| ||||||||||||||||
(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 | 本年收入合计114.43万元。其中:财政拨款99.65万元,占总收入的87%,均为一般公共预算财政拨款;其他收入14.78万元,是组织部返还党费,占总收入的13%。 |
| ||||||||||||||||
(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。 | 突出党的政治建设。持续推进“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导机关党员干部树立“四个意识”,坚定“四个自信”,牢记“四讲四有”,做合格党员;狠抓党的思想建设。创办“机关讲习所”,积极开展“机关讲坛、双联双促、文明单位创建”等活动,深入推进社会主义核心价值观进机关,举办机关党组织书记、党务干部和入党积极分子培训,举办学习十九大、《中国共产党章程》网上在线答题和知识竞赛等活动;强化基层党组织建设。指导基层党组织按时换届改选,及时足额收缴党费,完善党员信息库;按照规定发展党员,做好贫困党员的关爱帮扶工作;推进机关党员活动室标准化建设,按照“八有三经常”的要求,创新建标准化党建示范点4个;切实抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及县实施细则,及时对机关违纪党员给予处置,落实机关党组织和党员干部助力脱贫攻坚、结对共建、三进三服务、承诺践诺、积分评星、创先争优等党建主体活动;组织开展“七·一”建党97周年纪念活动。 |
| ||||||||||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标说明 | 评分标准 | 指标值计算公工和数据获取方式 | 年初 | 实际 | 得分 | 未完成原因分析与改进措施 | 绩效指标分析与建议 |
| ||||||
投入 | 预算执行(25分) | 预算完成率(10分) | 10 | 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 | 预算完成率=100%的,得10分。 | 114.15/121.13=94.24% |
| 94.24% | 8 | 主要原因是当年支出结算不及时,有些支出票据没有及时入帐,在以后年度做到应收应支。 |
|
| ||||||
预算调整率(5分) | 5 | 预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 | 预算调整率绝对值≤5%,得5分。 | (121.13-92.05)/92.05=31.6% |
| 31.6% | 0 | 主要原因是当年人员调资及追加党建经费。 |
|
| ||||||||
投入 | 预算执行(25分) | 支出进度率(5分) | 5 | 支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 | 半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。 | 集中支付系统 |
| 半年进度80%;前三季度95% | 5 | 由于本单位主要是人员支出占总支出的比例大,基本上都按时执行到位 |
|
| ||||||
预算编制准确率(5分) | 5 | 部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 | 预算编制准确率≤20%,得5分。 | 14.78/18.42*100%-100% |
| -20% | 5 |
|
|
| ||||||||
过程 | 预算管理(15分) | “三公经费”控制率(5分) | 5 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 | 三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 0.12/0.2 |
| 60% | 5 |
|
|
| ||||||
资产管理规范性(5分) | 5 | 部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 |
|
| 全部符合 | 5 |
|
|
| ||||||||
预算管理(15分) | 资金使用合规性(5分) | 5 | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分。 |
|
| 全部符合 | 5 |
|
|
| |||||||
效果 | 履职尽责(60分) | 项目产出(40分) | 40 |
| 1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分; |
| 100% | 100% | 40 |
|
|
| ||||||
项目效益(20分) | 20 |
|
| 不断提升 | 100% | 20 |
|
|
| |||||||||
备注: |
| |||||||||||||||||
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年本部门机关运行经费支出15.19万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2018年机关运行经费支出比上年减少12.22元,减少的主要原因是严格执行职工八项规定精神,严控经费支出。
(二)政府采购支出情况
2018年本部门政府采购支出总额共1.69万元,其中政府采购货物类支出1.69万元、主要是用于单位办公室装修及办公设备的购置。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至 2018 年末,本部门无车辆;无 50 万元以上的通用设备和单价 100 万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接 待费支出。
附件下载:
返回 民生工程 文稿编辑:杨程