附件1
柞水县民政局2018年部门决算说明
一、部门主要职责及机构设置
(一)负责城乡低保申请审核报批和日常管理工作。
(二)负责城乡困难户临时救助以及外来流浪乞讨人员的救济、遣送。
(三)指导农村五保供养和敬老院建设工作。
(四)负责组织捐赠、扶弱济困等社会慈善活动。
(五)负责各类优抚对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤残、死亡、抚恤管理工作和烈军属及在乡老复员军人各项优抚政策的落实。
(六)负责接收安置符合条件的退役士兵、转业士官并督促落实退役士兵安置计划。
(七)负责接收安置军队离退休干部、随军家属,指导军休所建设、管理工作,落实军休人员的政治、经济待遇。
(八)负责社会团体、民办非企业的登记管理工作。
(九)负责婚姻登记和收养登记工作。
(十)推行殡葬改革、指导殡葬事业单位日常管理。
(十一)负责制定社会福利事业发展规划,指导社会福利事业单位、福利企业的生产和管理,监督社会福利生产扶持保护政策的落实及社会福利有奖募捐工作。
(十二)负责基层政权和基层民主政治建设;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督以及指导城市社区居委会建设和管理工作。
(十三)负责辖区地名管理工作,承办辖区地名命名、更名、街道和生活区门(楼)牌编码、设置和管理以及收集整理,更新地名资料工作。
二、2018年度部门工作完成情况
一是突出脱贫“兜底”保障,抓好社会救助工作;二是加快发展社会福利事业;三是着力加强防灾减灾救灾体系建设;四是切实加强基层民主政治建设;五是全面提升优抚安置保障水平;六是积极推进社会组织管理体制改革;七是持续加强社会行政事务管理;八是依法管理民族宗教事务;九是着力提升民政工作能力。
三、部门决算单位构成
示例:纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包
括本级及所属4个下级单位。
序号 | 单位名称 |
1 | 柞水县民政局部门本级(机关) |
2 | 柞水县社会救助中心 |
3 | 柞水县老龄工作委员会办公室 |
4 | 柞水县殡葬殡仪管理所 |
5 | 柞水县流浪乞讨人员救助站 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员总编制35名,其中行政编制13名,事业编制22名;实有37人,行政19人,事业单位人员18人,退休人员16人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1.2018年度收入合计收入2358.70万元,较上年减少4251.18万元,主要原因是:2018年城乡低保、困难群众等专项经费有社保专户代列导致。
2018年本年收入合计2358.70万元。均为一般公共预算财政拨款。
2.本年度收入构成情况如图)
3.本年度支出构成情况如图。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2018年度本年度收入合计2358.70万元,较上年减少4251.8万元,主要原因是2018年城乡低保、困难群众等专项经费有社保专户代列导致。2018年度本年度支出合计2358.70万元,较上年减少4251.18万元,2018年城乡低保、困难群众等专项经费有社保专户代列导致。
2.2018年度一般公共预算财政拨款支出2090.55万元, 按支出功能科目分,包括(1)一般公共服务支出8.15万元,其中宗教事务5万元,其他共产党事务支出3.15万元;(2)社会保障和就业支出2063.45万元,其中民政事务管理707.03万元,抚恤824.10万元,退役安置346.30万元,社会福利184.30万元,财政对其他社会保险基金的补助1.72万元,(3)医疗卫生与计划生育支出18.95万元,均为财政对基本医疗保险基金的补助。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1740.55万元,其中:人员经费1566.11万元,公用经费 174.44万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门政府性基金决算收支皆为基本支出,共227.4万元用于困难群众救助工作。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支,并已公开空表。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出 年初预算数为3万元,决算数为2.81万元,较年初预算减少0.19万元,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制公务接待费用支出。2018年支出数较2017年下降0万元,与上年持平。
(1)因公出国(境)支出情况
2018年度因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,当年预算数0万元,与上年持平。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况
2018年度购置车辆0台,支出0万元, 年末公务用车实际保有量0辆,公务用车运行维护费支出0万元, 当年预算数0万元,当年支出数与上年持平。
(3)公务接待费支出情况
2018年公务接待28批次,149人次,支出2.81万元,当年预算数3万元,较年初预算少0.19万元,上年支出数2.81万元,与上年水平持平。由于本单位严格控制公务接待费用支出导致公务接待费短预算,主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制公务接待费用支出。
2、培训费支出决算情况说明
2018年培训费支出0万元,2017年培训费0万元,较上年增长0万元,原因是由于本单位严格控制培训费。当年预算数为0.4万元,由于兜底扶贫工作的推进,使培训费用支出增多,导致培训费超预算。
3、会议费支出决算情况说明
2018年会议费支出2.4万元,2017年会议费2.4万元,较上年度减少0万元,原因是上年度会计科目部分培训费列支为会议费,严格执行八项规定,压减会议支出。当年预算数为0.4万元,由于本单位严格控制会议费用支出导致会议费短预算。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目0个,二级项目8个,共涉及资金350万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。
县级预算(项目)绩效目标自评表 | ||||||||||||||||||
(2018年度) | ||||||||||||||||||
专项(项目)名称 | 基层政权和社区建设专项资金 | |||||||||||||||||
县级主管部门 | 柞水县民政局 | 实施单位 | 各(居)村委会 | |||||||||||||||
项目资金(万元) |
| 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 执行率(B/A) | ||||||||||||||
年度资金总额: | 350 | 350 | 100% | |||||||||||||||
其中:省级财政资金 | 350 | 350 | 100% | |||||||||||||||
市县财政资金 |
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|
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其他资金 |
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年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||||||||||
350 | 350 | |||||||||||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因进措施 | ||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 80 | 80 |
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杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设 |
| 30 | 30 |
| ||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 60 | 60 |
| ||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 30 | 30 |
| ||||||||||||||
乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 60 | 60 |
| ||||||||||||||
曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 10 | 10 |
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营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 60 | 60 |
| ||||||||||||||
瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 20 | 20 |
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质量指标 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 按项目要求完成 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 按项目要求完成 | ||||||||||||||||
时效指标 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 按时完成 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设按时完成 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 按时完成 | ||||||||||||||||
成本指标 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 无 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设按时完成 |
| 无 | ||||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 无 | ||||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 无 | ||||||||||||||||
乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 无 | ||||||||||||||||
曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 无 | ||||||||||||||||
营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 无 | ||||||||||||||||
瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 无 | ||||||||||||||||
| 经济效益 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 优化社区硬件条件,提升服务水平。 | ||||||||||||||
效益指标 | 杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设按时完成 |
| 建设标准化社区,提升服务水平和质量。 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 建设标准化社区,提升服务水平和质量 | ||||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 建设标准化社区,提升服务水平和质量 | ||||||||||||||||
乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 建设标准化社区,提升服务水平和质量 | ||||||||||||||||
曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
|
| ||||||||||||||||
营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 建设标准化社区,提升服务水平和质量 | ||||||||||||||||
瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 优化社区硬件条件,提升服务水平。 | ||||||||||||||||
社会效益 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设按时完成 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 优化社区服务水平,提升群众满意度。 | ||||||||||||||||
生态效益 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 无 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设按时完成 |
| 无 | ||||||||||||||||
| 杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 无 | |||||||||||||||
| 瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 无 | |||||||||||||||
| 乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 无 | |||||||||||||||
| 曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 无 | |||||||||||||||
| 营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 无 | |||||||||||||||
| 瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 无 | |||||||||||||||
可持续影响指标 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | |||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设按时完成 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | ||||||||||||||||
杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | ||||||||||||||||
瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | ||||||||||||||||
| 乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | |||||||||||||||
| 曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | |||||||||||||||
| 营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | |||||||||||||||
| 瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| 持续优化社区服务水平,提升群众满意度 | |||||||||||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 柞水县下梁镇沙坪社区服务站改扩建 |
| ≥95 | ||||||||||||||
杏坪镇杏坪镇杏坪社区省级标准化示范社区建设 |
| ≥95 | ||||||||||||||||
| 杏坪镇杏坪社区服务体系建设 |
| ≥95 | |||||||||||||||
| 瓦房口镇杏坪街垣省级标准化示范社区建设 |
| ≥95 | |||||||||||||||
…… | 乾佑街道办事处仁和社区标准化示范社区建设 |
| ≥95 | |||||||||||||||
说明 |
|
| 曹坪镇沙岭村社区服务中心 |
| ≥95 | |||||||||||||
|
|
| 营盘镇营镇社区标准化示范社区建设 |
| ≥95 | |||||||||||||
|
|
| 瓦房口镇马家台村社区服务中心 |
| ≥95 | |||||||||||||
注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。 | ||||||||||||||||||
部门整体支出绩效自评表 |
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(2018年度) |
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填报单位:柞水县民政局 自评得分:80 |
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(一)简要概述部门职能与职责。 | 负责全县城乡低保、特困人员日常管理工作退役军人安置,救灾以及殡葬基层政权建设等。 |
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(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 | 2018年支出2358.70万元,一般公共服务支出8.15万元,社会保障和就业支出2063.45万元,医疗卫生与计划生育支出18.95万元。 |
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(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。 | 1.保障困难群众生活2.基层政权建设3.退役军人安置4.救灾事务 |
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一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标说明 | 评分标准 | 指标值计算公工和数据获取方式 | 年初 | 实际 | 得分 | 未完成原因分析与改进措施 | 绩效指标分析与建议 |
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投入 | 预算执行(25分) | 预算完成率(10分) | 10 | 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 | 预算完成率=100%的,得10分。 | 2358.70/2358.70=100% |
| 100 | 10 |
|
|
| ||||||
预算调整率(5分) | 5 | 预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 | 预算调整率绝对值≤5%,得5分。 | 0 |
| 100 | 5 |
|
|
| ||||||||
投入 | 预算执行(25分) | 支出进度率(5分) | 5 | 支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 | 半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。 | 集中支付系统 |
|
| 5 |
|
|
| ||||||
预算编制准确率(5分) | 5 | 部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 | 预算编制准确率≤20%,得5分。 | 0 |
|
| 5 |
|
|
| ||||||||
过程 | 预算管理(15分) | “三公经费”控制率(5分) | 5 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 | 三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 决算报表 |
| 96% | 5 |
|
|
| ||||||
资产管理规范性(5分) | 5 | 部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 |
|
| 全部符合 | 5 |
|
|
| ||||||||
预算管理(15分) | 资金使用合规性(5分) | 5 | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 全部符合5分,有1项不符扣2分。 |
|
| 全部符合 | 5 |
|
|
| |||||||
效果 | 履职尽责(60分) | 项目产出(40分) | 40 |
| 1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分; |
|
|
| 20 |
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| ||||||
项目效益(20分) | 20 |
|
|
|
| 20 |
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| |||||||||
备注: |
| |||||||||||||||||
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年度一般公共预算财政拨款支出2090.55万元, 按支出功能科目分,包括(1)一般公共服务支出8.15万元,其中宗教事务5万元,其他共产党事务支出3.15万元;(2)社会保障和就业支出2063.45万元,其中民政事务管理707.03万元,抚恤824.10万元,退役安置346.30万元,社会福利184.30万元,财政对其他社会保险基金的补助1.72万元,(3)医疗卫生与计划生育支出18.95万元,均为财政对基本医疗保险基金的补助。较2017年减少了3499.26万元,主要原因是2018年城乡低保、困难群众等专项经费有社保专户代列导致。
(二)政府采购支出情况
本部门2018年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
示例:截至2018年末,本部门所属单位共有车辆1辆;50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
附件:[2018年部门决算公开报表]
文稿编辑:财政局