县法治办：
2022年，曹坪镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设工作领导小组办公室的悉心指导下，认真贯彻党的二十大精神，坚持依法全面履行政府职能，切实推进依法行政、促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为经济社会发展、社会大局和谐稳定营造了良好的法治环境。现将法治政府建设情况汇报如下：
一、工作任务进展及成效
（一）领导高度重视，夯实组织基础。
一是调整了法治政府建设领导小组组成人员，充实了法治办工作人员，配备专职法治员开展具体工作，形成法治办牵头，综治维稳办、市场监管所等多个部门联动的工作机制；二是党委、政府一把手坚持每季度组织召开一次法治政府建设专题会议，听取法治政府建设开展情况和存在问题汇报，着力解决存在问题，推动工作开展；三是深化调查研究，结合工作实际，紧扣发展目标，针对存在的矛盾纠纷、信访积案等问题，在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究，切实解决问题；四是完善民主决策制度。坚持规范性文件制定前广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法治机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制。做到和法律法规规定相抵触和不一致的坚决修改，可发可不发的文件坚决不发。截至12月，共审查413份规范性文件，法律顾问提出意见13条，对19份可发可不发的文件提供了不发文建议，政府发文的规范性、合法性、操作性进一步提升；五是强化制度建设。坚持用制度管人管事，各部门、单位结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。经发办、派出所、市监所等一线执法部门，进一步完善了执法流程、执法检查、执法责任等工作准则，进一步规范行政执法程序，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全记录工作。
（二）推进队伍建设，提高依法行政水平。
一是加强教育培训。普法责任部门认真履行“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，共编印各类法治宣传资料5500余份；结合“法律七进”活动，举办法治宣传教育活动4场次，现场参与人数600余人次；发放各类普法资料1500余份，张贴法治宣传挂图140张，有效的拓展了法治宣传的覆盖面；二是开展了领导干部、村（社区）干部的学法用法培训，提高了依法行政的能力；三是建立高效联动的执法队伍。以推进网格精细化管理工作为契机，完善以派出所、市监所、安全生产、环境保护等相关执法部门协调配合的执法体系。进一步明确工作标准，明晰工作职责，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。
（三）推进依法治理，维护社会稳定。
一是建立网格化服务管理模式。结合“人盯人+”基层社会治理模式，统一、科学划分网格，整合村社信息管理资源，组建网格管理员队伍，实现信息准确、及时、规范，人员统一管理使用，提高基层治理工作水平和成效；二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾，继续落实周研判、月分析”制度，截至目前共排查各类矛盾纠纷68件，调解成功63件，对调解到位的纠纷及时回访，确保矛盾纠纷不反弹。不定期组织人员深入9个村（社区）指导和完善人民调解工作，规范档案管理。三是完善了公共法律服务工作站建设，做到信息多跑路，群众少跑路，进一步方便了群众办事；四是认真做好法律顾问进村（社区）工作。按照省、市有关要求，认真总结各村（社区）开展法律服务进村（居）的工作情况，整合法律服务资源，达到全镇9个村（社区）都配有1名法律顾问，并明确了法律顾问“十个一”的工作标准，并由9个村（社区）与法律顾问签订了《法律顾问聘用合同》，真正把“一村一法律顾问”工作落到实处。
（四）加强信息公开，主动接受监督。
一是扩展信息公开途径。由政务公开监督小组加强统筹协调各部门、单位政务公开。充分利用政府网站、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息；二是完善政务公开内容。按照市信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。同时，对群众提出的信息公开申请，严格按照相关规定进行受理，实现对社会公众申请公开政务信息的答复率和答复及时率均达100%；三是多渠道接受监督。一方面按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督，配合人大组织的询问、质询和执法检查。另一方面，加强信息反馈，设置《群众投诉登记簿》和《群众意见建议簿》，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理；四是加强行政问责。完善执法台帐登记制度，落实“一岗双责”和“谁主管，谁负责”岗位责任制，要求规范执法、依法执法。定期对行政执法情况进行跟踪检查，针对出现的问题，制定配套问责机制，形成了外有压力、内有动力的监督制约机制，使行政执法工作走上制度化、规范化轨道。
二、存在问题
今年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化；二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。
三、下一步工作计划
一是努力完善政府决策机制。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证引入决策全过程，努力将政府决策合法化、规范化、科学化真正落到实处；二是扎实推进普法工作。协调司法所、派出所等部门进一步落实普法工作要点和年度学法用法计划。充分利用村（社区）法律顾问资源，定期组织村民参加法律知识讲座，提升群众法律意识；三是落实责任制。严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任；四是提升公务人员服务意识，加强服务素质。加快推进建设“一门式、一网式”综合服务平台，尽早实现“一个门、一张网”办事，管住管好政府服务的进出两端，给群众办事提供方便；五是进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷管理和记录归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。
曹坪镇人民政府
2022年12月14日
文稿编辑：杨程
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