中共柞水县委全面依法治县委员会办公室：
2022年，在县委、县政府的领导下，在县法制办的指导下，我局认真落实县法治政府建设工作的安排部署，把法治政府建设工作纳入重要的议事日程，结合工作实际，积极推进法治政府建设工作，切实履行执法责任制、完善行政执法监督措施，扎实开展法制宣传和培训，积极推进法治政府建设，圆满完成了年度法治政府建设的各项工作。现将我局2022年法治政府建设工作总结如下：
一、主要做法
（一）学习宣传，提高思想认识。党的二十大召开以来，我局迅速掀起学习党的二十大精神热潮，全体职工干部认真学习党的二十大精神，并撰写了学习笔记，最高达三万余字，13名党员干部在干部教育管理网站参加了党的二十大考试，取得了较优异的成绩，全体干部职工撰写了学习党的二十大精神心得体会，并建立了学习园地，开展了二十大的宣讲一次。组织干部职工学习了习近平总书记关于法治政府建设重要指示重要讲话精神，及时传达中省市县法治建设会议精神，并按依法治县领导小组安排的学习重点进行学习。我局从认识上高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划。首先是学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会习近平主席在中央全面依法治国工作会议上对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的11个方面具体要求，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，用于指导全面依法治国各项工作。其次，坚持每月学法一次，通过集体学习、干部网络学习、法宣在线学习，组织干部职工认真学习党的理论方针政策、法律法规，开展法律法规知识测试，不断提高干部职工的法治意识，今年以来，开展集体学法8次，开展法律知识测试2次,11月参加了2022年度全国学法用法考试并取得了较优异的成绩。
（二）强化领导，落实工作责任。为了使法治政府建设工作更加有序开展，我局主要负责人履行第一责任人职责，制定了《柞水县经济贸易局关于贯彻落实〈陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法〉的实施意见》，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，认真组织本局股室及下属单位开展述法，建立健全法治建设工作机制，保障法治建设工作专项经费。完善办案协作配合机制、经贸整改联动机制。由主要负责同志亲手抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道，今年，召开班子会议，专题研究法治工作2次。同时，强化组织领导压实工作责任，我局成立普法工作领导小组和法治政府工作领导小组，由局长亲自任领导小组组长，全面加强对依法行政工作的领导，各有关股室分工协作，全系统干部职工共同参与。
（三）健全机制，化解矛盾纠纷。首先，加强行政复议、应诉工作。整合复议应诉职责，按照相关原则，合理调配资源，建立统一高效的行政复议机制与流程完善的应诉机制，全面客观了解行政机关执法现状，改进行政执法方式，提高行政执法水平，从源头处减少行政事件发生。其次，加强行政调解、裁决工作，完善行政调解机制，明确裁决方式与准则，严格按照法律法规进行处理。将行政调解与依法履职相结合，找准矛盾点，注重情理法的统一，做到有效调解，公平公正按照相关准则进行裁决。再次，在工作中充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，认真做好行政复议案件的受理、审理，遵循合法、公正、公开的原则，坚持有错必纠，同时自觉接受上级行政复议机关的监督。今年，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，我局与四支队伍一起，开展法治宣传入村活动，普及群众的法律意识，引导群众运用法律手段化解矛盾，保一方平安，在二十大召开前后，我局在意识形态、信访维稳、安全生产、疫情防控领域，认真落实责任，关口前移及时化解各项矛盾和问题，确保经贸领域平安稳定，截至目前，我局和帮扶村杏坪镇腰庄村没有行政复议。
（四）落实制度，推进依法管理。高度重视行政执法“三项制度”。在工作中贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强和规范执法事中事后监管。同时，严格落实法制审核制度。今年，结合县委巡察组对标经贸局的巡察和作风纪律整顿，共重新修订完善各项制度20多个。充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，保证法律顾问参加依法行政工作领导小组会，重大事项决定都邀请法律顾问参与指导。
（五）严格行政，推进廉洁执法。一是以机关干部作风建设为抓手，加强对干部的法治思想教育，机关管理进一步制度化、规范化、法制化，规范了领导干部、机关工作人员的行为。在疫情防控、市场管理、整顿和规范市场经济秩序等行政执法及依法治理工作中均做到照章办事、一视同仁、合理合法、公开便民、公正及时，确保无吃、拿、卡、要行为和越权违法违纪问题，今年，我局牵头执法3次，参加联合执法30余次。二是做好重大决策和规范性文件合法性审核和备案工作。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，深入开展了规范性文件整理报送和备案工作。三是积极构建惩治和预防体系。组织职工开展警示教育和以案说法活动，坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”的态度惩治腐败，坚持标本兼治、综合治理的方针，着力从源头上治理腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制。
二、存在问题
今年以来，在推动机关和监管服务领域的法治建设上虽然做了一些工作，但还存在一定不足，主要是在落实学法普法宣传方式上还需进一步加强;干部队伍的依法行政教育还需进一步深化，政治理论素质和业务能力还有待进一步提高。
三、今后工作
（一）提高认识，加强领导
大力推进经贸局法治政府建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的本质要求，是经贸局适应中国特色社会主义市场经济体制改革的迫切需要，是加强本部门自身建设、自身约束，保廉防腐的根本途径。我局法治政府建设领导小组按照主要职责职能，加强对法治政府建设各项制度的执行情况进行检查监督，积极配合相关部门做好执法工作。
（二）完善机制，落实责任
把深入推进法治政府建设、加快建设法治政府摆在更加突出的位置, 切实落实行政首长法治政府建设第一责任人的责任，将法治政府建设任务与发展改革稳定党建任务同部署、同落实、同考核，及时解决存在的困难和问题，努力改进工作不足，不断增强工作效果。健全工作机制，落实工作责任，加强督促指导，扎实推进工作，对工作成绩突出的股室给予通报表彰、推广经验；对工作不力、存在问题较多的股室予以通报批评、责令改正，确保各项任务落到实处。
（三）加强宣传，形成氛围
要通过报刊、电视、广播、通信等媒体，并充分利用LET、文化墙等宣传阵地，向社会广泛宣传部门管理方面的法律、法规和本部门贯彻落实全面推进法治政府建设实施纲要的实施方案。还要运用召开相关部门、人士座谈会，邀请人大代表、政协委员视察评议的方式，征询他们对我局法治政府建设工作的意见和建议，宣传国家政策和法律、法规，争取他们对本部门法治政府建设工作的理解和支持，逐步形成有利于法治政府建设的良好社会氛围。
柞水县经济贸易局
2022年12月3日
文稿编辑：杨程
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