柞水县林业局
2022年法治政府建设半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下,以习近平法治思想为指导,认真贯彻党的十九大和省市县各级会议精神,全面落实中省市县法治工作部署,紧紧围绕全县法治政府建设工作重点,积极履行部门职责,持续深入推进林业法治政府建设,为建设美丽柞水做出新的贡献。现将法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、健全组织机构。为了加强法治政府工作组织领导,及时调整了法治工作领导小组,党组书记点评法治工作领导小组,设立了法制股,进一步加强法治队伍建设,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓齐抓共管格局。建立了会议协调、定期督查等工作机制,及时组织召开会议,研究部署任务,传达上级精神,听取情况汇报,研究重大事项,解决矛盾困难。同时,结合林业发展实际,制定下发了《柞水县林业局法治工作要点》、《林业局“八五”普法规划》,明确工作任务和要求,全力推动林业法治建设工作顺利开展。
(二)强化宣传,推进法治林业。一是坚持局党组学法和周一例会学习制度,把《宪法》、《中华人民共和国森林法》、《民法典》、《行政处罚法》、《秦岭生态环境保护条例》等林业法律法规作为局党组学法和周一例会学习的重要内容,定期进行学习和解读,提高法治意识,促进依法行政、依法决策。二是认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《法治政府建设与责任落实督查规定》进一步完善“九项制度”,不断提高行政执法水平。三是强化基层干部培训。定期召开法律法规专题培训,通过以案说法、重点条文解读等有效形式,帮助镇办和村组干部熟练掌握相关法律法规,提高业务水平。四是大力营造社会氛围。充分利用“法制宣传日”、重点防火期等集中宣传时段,大力宣传林业法律法规,扩大林业法律法规的社会知晓率。同时结合林长制、封山禁牧设立各类公示牌180余块,设立了举报电话,接受群监督,定点宣传40余场次,发放林业资源保护宣传资料2万余份,使广大林区群众知法、懂法、守法,自觉维护林区秩序,形成保护森林资源的良好社会氛围。
(三)全面推行“三项制度”,坚持重大事项审核制。一是坚持公示制。及时公示公开行政处罚、行政执法程序、行政执法人员执法资格等执法信息,规范执法全程记录制,配备执法记录仪,统一执法文书,力求每件行政执法案件文字记录完整,执法影像清晰,执法文书规范,案卷完整齐全。二是执行会议审批制度。对林地审批、木材采伐、重大林业执法等重大事项、重大行政案件先由相关单位、相关股室拿出初步意见,提交局务会集体研究讨论决定。三是实行行政案件“三审”制。对查办的林业行政执法案件、行政处罚时先由股室负责人审查,并经法制股审核后报请局长审批,重大问题由局长提交局长办公会议审议通过后,依照程序执行,并规范归档。四是聘请法律顾问,加强法治股和执法大队力量。充分发挥法律顾问在林业法治工作中的作用,实行行政执法办案和法律审核分离。今年以来,共办理行政许可12起,查处各类林业行政案件36起,其中:林业行政案件35起(破坏林地25起,野外用火10起),刑事案件1起(破坏林地案件),共计罚款61.57万元,结案率达95%,办结案件事实认定清楚,证据完备,适用法律法规准确,处罚适当,程序合法,无一起超越法定职权的执法现象发生。
(四)强化执法监管,有效震慑违法行为。一是强化部门协作。建立林地管理联席会议制度,进一步明确天保中心、退耕中心、森林防火中心、林业综合服务中心镇办农业综合服务站、护林站的监管职责,形成了各尽其责、齐抓共管的良好格局。二是强化专项整治。结合“打击整治破坏秦岭野生动物违法犯罪”、“五乱治理”等专项整治行动,及时打击纠正一批林业资源违法行为,规范林业资源保护和发展秩序。三是严打违法行为。把查处打击破坏森林资源违法行为作为重要手段,不断强化林业资源保护力度,有效震慑了破坏森林资源违法犯罪行为。
(五)全面推行政务公开。进一步完善政务信息公开方式和程序,规范信息公开的制度,全力打造廉洁、勤政、务实、和谐、高效的政府机关,全面地向社会公开林业政务信息,公开了举报电话、收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,对群众申请公开的信息,在法定时限内予以签复,及时回应民意。加大对审批窗口的服务管理力度,提高政务窗口工作的服务质量和办事效能。
二、存在的问题和下一步工作打算
我局法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但也存在不足。一是个别干部职工法律意识和法治思维不强。二是个别企业、部分群众对林业法律法规认识不足,法制观念不强,乱挖山体、破坏森林自然现象时有发生。三是镇(办)林业工作人员力量不够,执法水平有待不高。
下一步,我局将深入贯彻落实习近平法治思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,,一是强化责任落实。按照县委、县政府的要求,结合我县林业法治工作要点,尽早谋划下年度法治政府工作。二是加强学习教育,进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三是深入推行“三项制度”,加强林业行政执法规范化建设。四是全面提高依法行政、依法治林能力,强化干部职工运用法律知识、法治思维和法律方法解决问题的能力,努力提高林业法治政府建设工作水平。
柞水县林业局
2022年7月7日
文稿编辑:司法专审