关于印发《乾佑街办2022年度法治政府建设工作要点》的通知

柞乾工委发〔2022〕98号

中共乾佑街道工作委员会

乾 佑 街 道 办 事 处

关于印发《乾佑街办2022年度法治政府

建设工作要点》的通知

迎春、仁和社区党委，各党（总）支部，各村（居）委会，街办各单位：

现将《乾佑街办2022年度法治政府建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共乾佑街道工作委员会        乾佑街道办事处

                                    2022年5月20日  

  乾佑街办2022年法治政府建设工作要点

为了深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市、县《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》精神，结合街办实际，现提出2022年法治政府建设工作要点。

一、依法全面履行政府职能

1.继续推行权责清单制度。完善权力清单、责任清单。加强对权责清单和公共服务事项清单的动态管理。公开本级政府收费目录清单，修订、发布政府核准的企业投资项目目录清单，减轻企业和公民负担。（责任单位：财政所、各村（社区））

2.完善社会治理。加快分类推进事业单位改革。全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。落实属地监管责任，严格实施食品药品全过程监管。加强自然灾害、网络、群体性事件等应急能力建设，提升重特大突发事件现场处置和防灾救灾减灾能力。（责任单位：市场办、平安办、各村（社区））

3.优化公共服务。实现社会组织与行政机关脱钩，完成相关政府职能向社会组织的转移，适合由社会组织提供的公共服务和解决事项，交由社会组织承担。推进公共服务提供主体和提供方式多元化，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买，确需政府参与的，实行政府和社会资本合作模式。（责任单位：财政所、各村（社区））

二、扎实推行依法决策

4.落实重大行政决策程序。完善重大行政决策制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。对涉及群众利益的重大行政决策事项，广泛向社会公开征求意见。对专业性较强的决策事项，邀请相关专家、有序引入社会组织和专业机构对决策事项的必要性、科学性、可行性及风险指数等内容进行论证。重大行政决策提请审议前必须通过法制机构合法性审查，公众意见、听证、论证的结果等要作为决策的重要依据。强化决策程序的刚性约束，落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查制度，对决策错误、严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失或恶劣影响的，严格追究相关领导和人员的责任。（责任单位：党政办、纪工委(监察室)、司法所、各村（社区））

三、坚持严格规范公正文明执法

5.深化行政执法体制改革。推进综合执法，在食品药品安全、市场监管、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水、交通运输、城乡建设、商务等领域内推行综合执法。推进执法重心下移。适应行政管理实际，强化街办政府职能，通过依法委托的方式由街办职能办、所行使部分行政执法权。（责任单位：城市执法办、市场办、平安办、农综站等、各村（社区））

6.完善行政执法制度。继续推进规范行政裁量权、行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设和信息共享，提升行政执法质量和效率。（责任单位：党政办、城市执法办、市场办、司法所、各村（社区））

7.全面落实行政执法责任制。建立健全责任追究制。严格落实不同机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。逐步建立统一的行政执法监督网络平台，健全投诉举报、情况通报等制度。继续实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范辅助执法，加强行政执法人员培训考核，提高行政执法人员素质。（责任单位：纪工委(监察室)、市场办、司法所、各村（社区））

四、强化对行政权力的监督和制约

8.建立健全行政权力运行制约和监督体系。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，审计监督、发挥社会监督和舆论监督作用。街办、各站、办、所要切实履行主体责任，主要负责人是第一责任人。落实向人大工委报告依法行政工作制度，认真接受询问和质询，按时报备规范性文件，及时办理人大代表建议。自觉接受政协民主监督，为政协委员履行职责提供便利，认真办理政协委员提案。支持人民法院依据行政诉讼法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判。实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖，对审计中发现的问题及时纠正。完善外部监督机制，健全投诉举报制度，畅通热线电话、电子信箱、政务微博和微信等监督渠道。（责任单位：纪工委(监察室)、街办人大工委办、司法所、各村（社区））

9.全面推进政务信息公开。重点推进政府文件和财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项，行政执法部门的行政执法决定应当保证相对人通过适当途径查询。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高公开信息化、集中化水平。（责任单位：党政办、司法所、财政所、党群服务中心、各村（社区））

    10.完善纠错问责机制。加强行政问责规范化、制度化建设，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。巩固落实中央八项规定精神成果，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现系统性腐败案件的单位严格问责。（责任单位：街办纪工委(监察室)、各村（社区））

五、依法预防和化解社会矛盾

11.健全依法预防和化解纠纷机制。建立健全社会矛盾预警机制，及时发现和掌握社会矛盾线索。落实社会救济救助制度和法律援助制度。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，推行“阳光信访”模式，进一步健全及时就地解决问题的机制。（责任单位：平安办、社会事务办、司法所、社保站、各村（社区））

12.加强行政复议、行政诉讼工作。加强行政复议机构建设，设置行政复议专职人员，满足开展复议工作的基本工作条件。建立行政复议专家咨询机制，借助社会力量，提高办案质量。对行政机关不积极主动履行行政复议工作职责、不履行行政复议决定的责任人进行问责。落实与人民法院联络机制，做好行政应诉工作。（责任单位：纪工委(监察室)、平安办、司法所、各村（社区））

六、全面提高依法行政能力

13.开展法治政府建设示范单位创建活动。巩固县级法治政府建设示范单位创建成果，确保法治政府示范单位复验顺利通过。加强对示范创建工作的落实，充分发挥典型示范作用。（责任单位：党政办、司法所、各村（社区））

14.强化督促检查和坚持依法行政考核。加强对法治政府建设情况的督促检查，对推进工作不力、存在问题较多的要及时约谈、通报批评、责令整改。严格按照目标责任考核指标体系进行考核，根据年度重点任务确定依法治理年度考核指标，充分发挥考核评价对法治政府建设的引领推动作用。（责任单位：党政办、司法所、各村（社区））