关于印发自然资源执法监察亮剑行动实施方案的通知

柞水县自然资源局

关于印发自然资源执法监察亮剑行动

实施方案的通知

各股室、局属单位：

《柞水县自然资源局执法监察“亮剑”行动实施方案》已经县局讨论通过，现印发你们，请遵照实施。

柞水县自然资源局

2022年5月26日

柞水县自然资源局

开展自然资源执法监察“亮剑”

行动实施方案

为坚决执行市局“重拳治理秦岭五乱，铁腕出击整治违建”的安排部署，从严从重打击自然资源违法违规行为，坚定扛牢秦岭生态卫士的职责使命，县局决定，在全县范围内开展执法监察“亮剑”行动。特制定本实施方案。

  一、目标任务

“亮剑”行动，坚持执法监管与服务发展并重，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，围绕“突出清单管理、聚焦重大典型案件、落实“双查机制”、强化部门协作”四个重点，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，严厉打击非法勘查、非法开采、以探代采等违法行为，集中查处自然资源领域违法行为，做到“三个一批”，即：“严查重处一批、涉刑移送一批、涉纪追究一批”。

二、工作重点

（一）项目建设未经批准违法占地；项目建设未经批准临时占用耕地特别是永久基本农田的；

（二）未经批准非法占用耕地建设的；

（三）擅自改变设施农用地用途的；

（四）非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的；

（五）非法开采、勘查矿产资源的；

（六）越界开采、勘查矿产资源的；

（七）卫片执法图斑核查发现违法占地面积较大或压占永久基本农田的；

（八）秦岭生态功能区涉及的涉土涉矿违法行为；

（九）群众举报、媒体曝光、社会反映强烈的自然资源违法行为；

（十）各类督察巡视检查反馈的自然资源违法行为。

三、阶段安排

全县执法监察“亮剑”行动自2022年5月10 日开始至11月10日结束，共分四个阶段实施。

（一）梳理摸排阶段（2022年5月10日－6月10日）

重点梳理：卫片执法图斑涉及的土地、矿产重大违法案件，新闻媒体曝光和群众举报的涉土涉矿重大违法案件，各类督察巡视检查反馈问题，涉土涉矿重大违法案件，上级领导批办要求查处限期上报结果的涉土涉矿案件。

重点摸排：城乡结合部，园区，重点工矿区，川道、河流沿线，公路、铁路沿线，建制镇周边的违法行为。

对于梳理和摸排的自然资源违法问题，要建立问题台账，载明问题来源，并于6 月 20日前将问题台账上报县局执法大队。

（二）查处整改阶段（2022年6月11日－10月21日）

各所要按照问题台账，落实查处责任，细化工作措施，对照《查处规程》的要求，该移送的移送，该查处的查处，该追究的追究，坚持“一案双查”，做到“查事查人”双到位。

（三）督导检查阶段（2022年7月 10日－8 月10日）

为确保执法监察“亮剑”行动取得实效，县局将组成督查组深入各所，对“亮剑”行动工作开展情况进行督导检查，推动工作开展。对工作开展不力、进展缓慢的，要明确工作措施，责令其限期整改。

（四）总结验收阶段（2022年 11月1 日－11 月10 日）

县局将制定验收方案，请各所要依据验收方案分析总结，形成报告，于2022年11月10日前上报“亮剑”行动开展情况工作报告。县局将集中10天时间对各所“亮剑”行动开展情况进行检查验收，既要验收内业资料，也要验收外业现场，严格标准，不走过程，并将验收结果在全局范围内进行通报。

四、组织领导

为确保执法监察“亮剑”行动达到预期目的，县局成立以局长任组长，分管法制监察股、乱占耕地专班、执法监察的领导任副组长，各资源所局属股室负责人为成员的执法监察“亮剑”行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合执法队，队长兼任办公室主任。

一要周密安排部署。各所要结合实际，制订实施方案，明确工作任务，夯实工作责任，强化工作措施，狠抓工作落实，做到“亮剑”行动有安排部署、有检查督导、有台账案卷、有分析总结。确保活动取得实实在在的效果。

二要重在查处整治。各所在“亮剑”行动中，要坚持梳理问题实事求是，排查问题不留死角，边梳理排查，边查处整治，工作要整体推进，工作重心要落到问题查处整治上，决不得弄虚作假，敷衍了事，走形式，确保查处整治工作落实落地。

三要加强沟通协调。各所要加强与相关职能部门的沟通协调，取得配合，形成工作合力，对工作中遇到的新情况、新问题要召开专题会进行研究，制定解决问题的方法和措施，同时要及时向镇政府、街办和县局报告相关情况，多方协作，上下联动，确保工作顺利开展。

                                   柞水县自然资源局

执法监察“亮剑”行动领导小组成员名单

                 组  长：方新锋  党组书记、局长

                 副组长：鲁家林  党组成员、专职督查

                 成  员：吴存德  地环站站长

                        徐兆云  不动产登记中心主任

                        常  博  土地收储中心主任

                        张  挺  土地整治中心主任

                        柳诗谱  执法大队队长

                        谢加水  统一征地服务中心主任

                        王宇良  国土空间规划站站长

                        辛小佳  土地整治中心副主任

                        高  超  行政办公室主任

                        陈  艳  稽核股股长

                        朱从明  耕保股股长

                        黄  涛  利用股股长

                        康华钰  权籍股股长

                        程  鹏  矿管股股长

                        赵万军  工程规划股股长

                        詹兆龙  生态修复股股长