柞水县全力优化提升营商环境

今年以来，柞水县深入实施营商环境十大行动，全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，助推县域经济高质量发展。

一是强化安排部署，层层夯实工作责任。成立了县行政审批服务局，组建了优化提升营商环境工作专班，下发了《简化施工许可证办理程序行动方案》《简化施工许可证办理程序行动方案实施细则（试行）》等，整理办事材料清单、绘制简化施工许可办理流程图、编制便企服务手册。同时，建立《营商环境特约监督员制度》等，征集市级营商环境监督员3名、县级30名，进行全方位、全过程监督，确保行政审批效率和服务水平全面提升。

二是强化服务创新，着力提高办事效率。按照“让网络多跑路，让服务对象少跑腿”要求，创新服务方式，优化服务流程，16个部门事项进驻大厅，审批授权窗口、电子监察等全部建设到位。加快网上办事步伐，发布网上办清单485项、马上办清单185项、一次办清单478项、就近办清单44项，企业群众办事更快捷、更方便。市12345便民服务热线平台转办我县工单280件，办结278件，办结率99.29%。

三是强化跟踪对接，不断规范中介服务。督促县直相关部门在中介服务事项梳理过程中，做好与权责清单、“三级四同”目录库、行政许可中介服务事项梳理等工作衔接，全面梳理中介服务事项，深入查找中介服务短板，做到不漏报、不瞒报、不错报，确保中介服务事项梳理全面彻底、合法合规、紧贴需求。目前，共梳理中介服务事项19项。

四是强化政策落实，持续优化服务水平。全面落实“营改增”、小微企业等各项税收优惠政策，截至目前，全县共完成非税收入4233.75万元，其中涉企收费20.53万元，同比减少8.11万元，减少28.31%。免除120余户企业刻制公章费用14万元，免费快递投送已对外正式服务。今年以来，全县新发展市场主体1082户，其中企业新增223户，个体户新增859户。

五是强化举措创新，深入推进信用建设。印发了《2019年社会信用体系建设工作要点》，按照每镇办500元/年、村(社区)1000元/年的标准，设立了信用建设专项基金。按时足额为全县9镇办81个村(社区)设立划拨诚信基金12.6万元，并将信用体系建设所需经费全额纳入财政预算。对新开办的企业实行诚信承诺制度，签订企业诚信承诺书165份，将140余名失信人员列入“老赖”名单。

六是强化协作配合，稳步推进审批划转。制定下发了《柞水县全面推进相对集中行政许可权改革工作实施方案》，共录入33个监管部门监管事项804项，梳理25个职能部门行政许可事项457项。编制《柞水县行政审批服务局业务培训资料汇编》，开展划转事项审批业务办理培训，在政务服务中心设置审批受理窗口4个，配备工作人员6名，全面提升企业群众对行政审批服务工作满意度。